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江苏举行“贯彻省‘两会’精神、推动高质量发展继续走在前列”系列新闻发布活动(第一场)

发布日期:2024/3/7 11:08:01 浏览:38

放枢纽行动方案》,积极为江苏高质量发展、高水平开放贡献海关力量。主要有8个方面的举措和成效:

一是巩固拓展国际市场。推动加工贸易高质量发展改革措施在江苏落地生效,海关新模式改革给企业带来红利。2023年,我省33个企业集团开展“企业集团加工贸易监管模式”,企业享受担保减免8742.17万元,节省费用5678.28万元。我关积极推动省内优质农产品生产企业对外注册登记,去年成功推荐我省21家企业在韩国、泰国、欧盟等国家和地区注册,让更多江苏特色农产品快速打开国际市场。推动RCEP高质量实施,2023年南京海关共签发RCEP原产地证书10.86万份,出口货值333.03亿元、居全国首位,预计企业可享受RCEP其他成员国关税优惠4.99亿元。

二是加快发展新业态新模式。2023年,在全省外贸工作会上开展跨境电商政策培训,围绕“跨境电商 产业带”“跨境电商 保税”出台南京海关支持江苏跨境电商高质量发展十条措施;完善海外仓备案流程,开展跨关区退货试点,助力我省跨境电商产业加快发展。支持市场采购贸易“江苏模式”,2023年我省市场采购贸易出口规模309.6亿元,同比增长22.8。

三是争创进口贸易优势。海关帮助企业用足用好各类进口税收优惠政策,助力集成电路、生物医药、装备制造、新型显示器件等战略性产业集群加快发展,2023年为省内388家企业减免税款21.82亿元。对进口矿产品、原油实施“先放后检”,平均通关时长压缩85.1。保障大宗农产品在江苏口岸安全进口,据统计,2023年我省企业进口粮食和木材量均列全国首位。

四是积极应对国外技术贸易壁垒。加强技术性贸易措施海关帮扶,在WTO(世界贸易组织)/SPS(实施卫生与植物卫生措施协定)例会上提交的3项特别贸易关注议题得到欧盟有效回应。2023年,我关对省内近1700家出口企业开展技贸措施影响调查,发布技贸解读预警信息60余篇,组织培训15次,帮助我省出口企业成功应对国外技贸壁垒25个。

五是增强开放平台创新能级。海关以企业需求为导向,大力推动综保区综合改革23条举措落地实施,助推智慧综保区建设。2023年,省内17个综合保税区及5个保税物流中心拓展跨境电商网购保税进出口业务,9个综合保税区开展保税维修业务,5个综合保税区拓展保税研发业务,开放平台活力进一步增强。

六是优化开放营商环境。进一步扩大江苏口岸开放,助力我省新增50个泊位开放运行。支持更多企业成为海关高级认证企业(AEO企业),对省内“专精特新”等企业开展重点培育,据统计,2023年江苏省AEO企业新增率列全国第一,总数列全国第二,塑造新形势下江苏外贸参与国际合作和竞争新优势。

七是打造高效协同空中开放大通道。去年,我关在南京、无锡空港口岸开展进口货物“机坪直提”模式试点,空运货物通关更加快捷。全力保障空运生鲜商品“绿色通道”和“预约查验”,确保空运生鲜货物快速通关。

八是深化科技赋能。通过海关数字化和智能化转型,实现顺势监管和无感通关,既强化海关监管又提升企业便利,在全国海关智慧海关建设中走在前列。结合江苏粮食进口大口岸特点,我关在全国海关率先开展进境粮食智慧检疫监管,平均每船次作业时长节约10小时,植物有害生物截获成效提高15以上。建设“智慧旅检”提升旅检通道数字化无感化监管水平,开展入境托运和随身行李“先期机检”,节约旅客通关时间68。

2024年,南京海关将认真贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神,全面落实海关总署工作部署,围绕省委、省政府重点工作任务,履行好守国门、促发展职责使命,助推江苏全面打造具有世界聚合力的双向开放枢纽。今年重点做好5个方面工作:

一是拓市场。开展自贸协定“可享惠未享惠”专项调研,主动分析挖掘可享惠企业,进行“一对一”精准帮扶。积极推动经核准出口商扩面增效,进一步提高出口享惠便利度。对钢铁、化肥等涉及碳关税的商品开展绿色贸易技术壁垒研究,帮助企业妥善应对,为开拓海外市场提供海关专业支持。

二是畅通道。在不断扩大水运和空运货物“直装直提”模式的基础上,今年我关将试点开展铁路货物“直装直提”。推广铁路“快速通关”“离港确认”等业务模式,指导企业运用好先放后检、依申请检验和第三方检验结果采信等模式,对新纳入试点的商品争取先行先试。联合省商务、科技、药监等部门,扩展生物医药研发用物品进口“白名单”试点企业和产品范围。

三是兴业态。探索“智慧跨境电商”监管创新,进一步降低跨境电商发展的制度性成本。优化货物进出区管理,支持企业依托综合保税区等载体拓展跨境电商网购保税进出口业务。推动跨境电商与市场采购等其他业态联动互促、融合发展,支持内贸企业通过跨境电商拓宽对外贸易渠道。

四是强平台。加快落实加工贸易高质量发展16条改革措施,放宽深加工结转集中申报时限,优化加工贸易成品出口退换管理、优化集中内销,简化国内采购设备出区手续;拓展企业集团加工贸易监管模式适用范围,支持行业中内部管理规范、信息化系统完备的非失信加工贸易企业作为牵头企业开展企业集团加工贸易业务。

五是优环境。加强我省AEO企业培育,扩大主动披露政策适用范围。出台南京海关支持江苏民营经济外贸高质量发展专项措施,全力支持民营企业做大做强。深化知识产权海关保护,精准打击侵犯知识产权的违法行为,维护广大进出口企业合法利益,为江苏品牌企业“出海”保驾护航。

我先介绍这些,谢谢。

魏赟:

谢谢毛雅君副关长。下面,大家可以举手提问,提问前请说明供职于哪家媒体。

新华日报记者:

我省高度重视跨境电商工作,去年省政府召开了跨境电商培训会议,省政府办公厅转发省商务厅等部门《推进跨境电商高质量发展三年行动计划》,能否为我们介绍一下今年跨境电商工作将从哪些方面开展?

倪海清:

谢谢您的提问。去年,我省召开跨境电商培训会,许昆林省长强调,“要把跨境电商发展摆在更加突出位置”“全力做大规模总量,形成更多外贸新增长点”。在省委、省政府的高位推动下,全省认真贯彻落实省政府跨境电商培训会议精神,部门协作、省市联动,通过政策引领、龙头培育、项目带动、平台打造、生态构建等系列措施,推进跨境电商综试区建设,补短板、增优势,推进跨境电商高质量发展,2023年,列入海关监管统计的跨境电商进出口同比增长13.4。跨境电商是稳外贸的重要增量、调结构的重要抓手,今年,我们将认真贯彻落实省委、省政府要求,坚持以质取胜、实干开局,重点做好以下6个方面工作:一是用好统筹推进“指挥棒”。发挥省跨境电商发展工作专班作用,建立全省跨境电商信息专报制度,压紧压实跨境电商综试区建设主体责任,推动综试区提速发展。二是壮大经营主体“主力军”。深化与亚马逊、阿里巴巴国际站、中国制造网等平台合作,推动传统企业数字化转型,支持中小企业创新创业,引进培育跨境电商知名企业。推动跨境电商品牌化发展,引导各地建立重点品牌企业培育库,扩大省重点培育发展的跨境电商出口品牌。三是夯实平台载体“主阵地”。依托特色产业集群优势,重点打造提升110个跨境电商产业园。多层次、多渠道举办海外仓供需对接会,完善海外仓梯队式培育机制,重点培育公共海外仓100个以上。支持举办长三角跨境电商交易会、选品博览会,打造江苏标志性跨境电商品牌展会。四是创新跨境电商“新模式”。组织开展“走进产业带全省行”专项行动,聚焦外贸转型升级基地和优势产业集群,重点推进15个重点跨境电商特色产业带建设。五是构建协同保障“生态圈”。会同海关、税务、外管等监管部门,优化便利措施,完善国际物流服务体系,加大汇率避险产品和服务创新,扩大政策性出口信用保险对跨境电商业务的承保规模,营造跨境电商发展宽松环境。六是打造人才集聚“加速器”。完善人才培育体系,全省举办10场跨境电商创新创业大赛、技能大赛和跨境直播大赛,支持各地举办人才专场双选对接会,打造跨境电商发展最优人才生态圈。

我就回答这些,谢谢。

央视网记者:

刚才毛雅君副关长提到海关落实惠企服务政策,在帮助企业降本增效方面做了不少工作,能否再具体介绍一下相关措施?

毛雅君:

谢谢您的提问。一直以来,南京海关将落实惠企服务政策作为一项重点工作,助力企业降成本增效益,为我省外贸稳规模优结构提供有力支持。我们主要从3个方面推动开展具体工作。

第一,全力保障国家重大决策部署落地。概括为“两个落实、三组数据”。一是全面落实好各项进口税收优惠政策。大力支持高端装备、关键零部件和原材料进口,助推我省先进制造业产业集群发展,落实减免税政策,2023年共为我省企事业单位减免税款21.8亿元。大力支持国家能源发展战略,及时为石化企业办理各类退税手续,2023年累计退税30.9亿元。二是全面落实好各项自贸协定。目前我国已签署22个自贸协定,涉及29个国家和地区,除了刚才讲到的RCEP外,我省企业进出口享惠还涉及中国—东盟、中国—韩国等16个自贸协定。南京海关通过宣贯培训、精准帮扶等措施推动我省企业充受协定关税利好。据统计,2023年我省企业在17个自贸协定项下享惠进出口值共计4679.64亿元,全国占比14,享受自贸协定成员国关税优惠142.1亿元。

第二,精准发力做好重点领域扶持。概括为“两个着力点、五项工具”。一是瞄准重点行业,推动税收政策优化调整。利用好税政调研、税政研究两个工具,重点围绕省内新能源汽车、新材料、生物医药等行业广泛征询地方和企业诉求,2023年,我关上报税政建议50条,其中7条已被国务院关税税则委员会采用并纳入我国《2024年关税调整方案》,实实在在为企业减税降负,有效助推我省优势产业发展。二是突出惠企利民,助力企业提升享惠水平。搭建一个宣传平台,2023年,我关通过“关税?享惠?会享”宣讲平台,为省内500余家大型骨干外贸企业、专精特新“小巨人”企业、科研院所开展政策宣讲,分类施策。开发一个查询通道,与省商务厅、贸促会联合开发我省“FTA智慧应用公共服务平台”,为企业提供“协定最优税率”“原产地规则快速查询判定”等“一站式”服务,截至2023年底平台访问量近3万次。落地一项改革红利,在全国海关率先实现中欧班列回程境内段铁路及内河运费叠加扣减享惠,2023年共为省内457家企业扣减运费3474.2万元,节约企业成本516.78万元,列长三角地区海关首位。

第三,多措并举提升服务水平。概括为“着力两个提升”。一是提升企业合规性、降成本。以“订单式”培训打通服务企业“最后一公里”,增强企业获得感。以属地纳税人管理辅导企业加强进出口合规申报。以落实主动披露政策提升企业自律意识。二是提升通关便利化、增效率。扩大总担保、关税保证保险、汇总征税、自报自缴等通关便利措施应用范围,深化原产地证书自助打印、智能审核等改革,加快推广减免税“ERP联网申报 快速审核”模式,打好通关便利组合拳。

下一步,南京海关将继续聚焦企业所盼,充实惠企服务措施工具箱,拓展“杠杆”功能,精准有力地为企业解难题、办实事、促发展,让广大进出口企业享受更多实惠。

我就介绍这些,谢谢。

江南时报记者:

今年省政府工作报告中提出要强化对外开放高端平台建设,扎实开展江苏自贸试验区提升战略三年行动。今年江苏自贸试验区建设也将迎来5周年,请介绍一下相关情况。

江苏省商务厅自由贸易试验区综合协调处处长王煜晶:

感谢您对江苏自贸试验区建设的关心支持。党的二十大强调要“实施自由贸易试验区提升战略”。习近平总书记近期专门对深入推进自贸试验区建设作出重要指示,强调要深入实施自贸试验区提升战略,勇做开拓进取、攻坚克难的先锋,在更广领域、更深层次开展探索,努力建设更高水平自贸试验区。江苏自贸试验区2019年获批设立以来,在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实党中

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