来源时间为：2020-1-14
开放有路子发展有腕子未来有点子
刚刚过去的2019年，是江苏省商务工作全面丰收的一年，也是江苏省商务工作创新突破的一年。从对外贸易，到招商引资，再到促进消费、商务扶贫，江苏省商务系统的2019多彩而又充实，丰富而又辉煌。社会消费品零售总额创新高;深度融入“一带一路”建设工作紧锣密鼓的进行;战略性新兴产业实际使用外资同比增长明显，一个个亮眼的数字背后，是江苏商务人不懈的努力。2020年1月14日，江苏省商务工作会议在南京召开。江苏省商务厅厅长马明龙做工作报告，总结交流了江苏2019年商务工作，并为2020年商务工作作了研究部署。
稳外贸稳外资江苏开放有“路子”
2019年，对外开放是国家发展战略中的“重头戏”。作为我国长三角地区发展核心成员，江苏在对外开放中的“每一招”都一针见血。
据马明龙介绍，在2019年，江苏自贸试验区获批设立，江苏进入“自贸区时刻”。成立了由省委省政府主要领导担任第一组长、组长的领导小组，制定了实施方案，形成三张制度创新清单，总结形成3批49条制度创新典型经验案例，“证照分离”改革试点迅速启动，省商务厅率先出台支持片区改革创新的7个方面20条政策举措，自贸试验区开局良好。
马明龙表示，2019年，江苏完善“六项制度”，聚焦“两个清单”，建立“两个系统”，推进“千企帮扶”活动。江苏省促进外贸、外资稳定增长和优化营商环境成效明显，得到国务院表彰。
与此同时，江苏省在第二届进口博览会实现量质双超目标。据了解，在第二届进口博览会上，江苏交易团成交额同比增长8.5，居全国前列。江苏实际到会人数5.1万人，同比增长56，企业报名人数占比82，高于首届7个百分点，充分发挥了进口博览会溢出效应，第二届进博会期间举办的12场配套活动，也充分展示江苏开放创新成果，促进国际经贸交流合作。
稳外贸方面，从开拓多元化市场，再到拓展贸易业态新模式，江苏永不停歇。据了解，在这个过程中，江苏在组织企业参加境内外重点展会、组织专题培训的同时，牵头实施《推进“丝路贸易”促进计划专项行动方案》。在欧美、非洲和“一带一路”沿线市场新布局10家省级公共海外仓，为外贸发展提供了坚实的支持。同时，苏州创新提升综合服务平台功能，南京、无锡开通网购保税进口业务，徐州、南通入选新一批国家级跨境电商综合试验区，也为江苏对外贸易的发展“添了一把火”。
而在稳外资方面，江苏则更是毫不放松。马明龙介绍，一是强化外资总部培育。召开江苏省外资总部经济推进大会，发布《江苏外资总部经济发展蓝皮书》。二是积极开展投资促进。配合省主要领导出访，分别在韩国首尔和日本东京举办开放创新合作交流会。同时充分利用新苏合作理事会苏港合作联席会议等机制开展投资促进活动，举办首届中韩投资贸易博览会、第三届国际知识产权应用暨项目合作大会等重要活动。三是加强招商体制机制创新。召开全省招商引资经验交流会，推动各地把握产业集聚规律、完善体制机制，加强招商队伍建设。
重建设谋创新江苏发展有“腕子”
俗话说的好，根基不稳，大厦不牢。在推进对外开放的过程中，江苏省对于各种园区建设、平台建设的重视程度是不言而喻的。
“我们着力推进境外合作园区建设。牵头推进重点合作园区提升计划专项行动，新认定徐工巴西工业园为省级境外经贸合作区，组织百余家企业赴俄罗斯、以色列、阿联首等15国开展投资促进活动，举办中东、中埃等境外园区投资推介会。搭建国际产能合作平台。牵头成立江苏省电力企业“走出去”联盟，推动建立央企与苏企长效合作机制，与中国对外承包工程商会共同举办央企与苏企合作‘走出去’对接会。”马明龙表示，江苏还优化“走出去”综合服务。打造“走出去人才地图”2.0版，列入长三角区域一体化发展年度工作计划，成功举办第二届“走出去”企业外国留学生招聘会，开展“走出去”系列培训，积极推动“境外企业和对外投资联络服务平合江苏省分平合”建设。
对外劳务合作保障也是国际合作中的重点，而江苏在推动对外劳务合作的同时，强化“走出去”保障体系，新增江苏省驻阿联酋经贸代表处。推动成立了西班牙江苏商会;推动建设江苏驻埃塞俄比亚、驻阿联酋、驻俄罗斯等8个海外法律服务中心;正式启动全国首创的“江苏省企业人员海外安全防卫保险”。这一切，都为对外劳务合作提供了坚实的保障，无论是企业还是个人，都可以放放心心的“走出去”。
创新是发展的生命线，而创新也是经济建设中的活力源泉。2019年，江苏在开发区建设方面取得了不俗的新进展，靠得就是勇于创新、敢于创新的拼劲儿。据了解，2019年，江苏省商务厅创新牵头起草《江苏省开发区总体发展规划》，同时会同六部门成立“江苏省开发区区域评估工作领导小组”，制定区域评估工作方案和实施细则，区域评估事项加快落地，形成实效。支持苏州工业园区深化开放创新综合试验。同时着力评定第二批18家省级特色创新(产业)示范园区和10家省级智慧园区，出合《江苏省国际价作国区以定与管理暂行办法》。
新形势新要求江苏商务有“点子”
中央经济工作会议、全国商务工作会议和江苏省委十三届七次全会对2020年及未来一段时期的商务发展做出一系列重要部署。面对新形势和新要求，面对2020年，江苏信心满满。
当前，世界大格局加速演变，全球动荡源和风险点显著增多。而江苏拥有着科教人才丰富、产业基础坚实、基础设施完善、区位优越、市场巨大等多重优势，同时还拥有优美的自然环境、优良的人文环境、优质的营商环境，商务高质量发展的基础和条件没有改变。“要牢牢把握‘变’与‘不变’的关系，进一步提振发展信心，抓住发展主动权。”马明龙表示。
同时马明龙还强调：“中央经济工作会议把‘坚定不移贯彻新发展理念’摆在2020年工作的突出位置，只有新发展理念落实到位了，高质量发展才有可能落到实处，现代化经济体系才会真正建立起来。坚持新发展理念是一场深刻变革，必然伴随着转型阵痛，我们必须更加自觉地把新发展理念作为指挥棒，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，把创新、协调、绿色、开放、共享作为一个体系全面整体地推进好，将新发展理念贯穿开发区建设、‘一带一路’经贸合作、对外贸易、利用外资内贸流通等各项工作中去。”
在自贸试验区建设上，未来江苏将通过制度创新、集成超越，打造高质量发展新增长极，在营商环境建设上，要推动“放管服”改革向纵深发展，进一步营造公平竟争的市场环境、亲清和谐的政商环境、简明有效的政策环境、公正明的法治环境。同时，要突出制度创新，党的十九届四中全会提出建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。江苏省有着各类开放载体平台多、层次高的基础优势，在未来的发展中，江苏将在载体平台治理体系上当好全国“排头兵”，在开放与创新深度融合上为全国探路，通过制度创新，打造具有引领和示范作用的开放高地。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。为此，江苏省商务厅将进一步把商务工作做优做好，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实全国商务工作会议和省委十三届七次全会部署，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持以供侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加强党对商务工作的全面领导，全面做好促消费稳外贸稳外资工作，推动形成强大国内市场，以“一带一路”交汇点建设为总揽，推动全方位高水平对外开放，加快开放强省建设，奋力推动全省商务高质量发展走在前列，为“强富美高”新江苏建设作出新贡献。
