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公积金代提产业内幕揭秘多数房东不愿配合2015-12-1619:00:59来源:分享到：（原标题：公积金代提产业内幕揭秘）
“一个多月，白忙活，就差这一样，怎么求就是不给，这税钱也白交了。”住在北京市天通苑的“北漂”小伙儿张同（化名），已经为了提取住房公积金缴纳房租忙活了一个月，现在，他正准备再去央求一下房东，看看能不能帮忙把公积金提取出来。他说，这次要是再不行，也不费这劲儿了，直接找一个代提公积金的，哪怕花点钱，也不受这气了。如果还是不行，就先找朋友借点，怎么也得在年前把房子的事儿搞定。
说罢，他转身走进了楼下底商的中介公司，准备再最后“挣扎”一下。
一个多月前，张同在天通苑租住的房屋将在年底到期，由于工作变动，打算换个离工作地点较近的住处，而在北京租房的行情基本上是“押一付三”，即一个月房租的押金和前三个月的房租都要在签订租房合同时一并交齐，如果是通过中介租赁的房屋，还有缴纳一个月房租的中介费，这样算下来，一次性就要缴纳5个月的房租，这个数字有点让刚来北京一年的张同吃不消。
听同事们说现在如果是租房居住可以提取个人住房公积金缴纳房租，这让张同动了心思，通过公司人事部门，查询到自己公积金账户上有5000多元，再算上这个月的工资，应该是够了，前思后想，最后决定把钱取出来给自己换个窝儿。
经过咨询张同得知，想要提取个人住房公积金缴纳房租，首次提取需要本人身份证，租房合同或协议，房屋租赁发票和房屋完税凭证四样东西。虽然不太明白最后一样是个什么东西，总之去办就对了，于是找到出租目前所住房屋的中介公司，当即缴纳了242元的税费办理相应手续，由于工作较忙和办理需要一定时间，办齐前三样东西以及等待第四样东西，用了将近一个月的时间。而最后的结果是，房屋完税凭证房东不愿提供。
提取个人住房公积金缴纳房租，这本是一个租房客的刚需动作，但现在看来，却有点“看得见摸不着”的味道。
“四大件”经常“三缺一”，大多数房东不愿配合
透过一大摞文件，记者见到了正在忙着整理员工提取公积金资料的龚女士，在某公司人事部门负责员工公积金方面工作多年的她，似乎对年底大量员工提取公积金早有准备。龚女士向记者坦言，身份证是本人持有这个不用说，房屋租赁合同在承租房屋时就已经形成，房屋租赁发票也仅需要房屋租赁合同便可在房屋所在地的地税局办理，以上三样很容易拿到，而房屋完税凭证却不太好拿到，一方面很多出租房屋的房东不太了解这究竟是个什么凭证，另一方面，开据房屋完税凭证需要房屋出租者提供房产证，大多数人都觉得这个有风险。“基本都卡在房屋完税凭证这，你看我这手上这几份提取公积金的材料，都是就少这一样”。龚女士指着手头正在整理的几份文件。
“因为房屋完税凭证票面印有业主的姓名以及房屋地址，属于客户隐私，虽然房屋完税凭证在我们手里，但还是需经过业主同意才能交给租房者，而多数业主不愿提供，我们也无能为力”北京我爱我家房地产经纪有限公司位于天通苑门店负责此业务的张先生也证实了这一点。
随后记者来到北京市朝阳区地方税务局十里堡税务所，咨询办理房屋完税凭证的相关手续，通过和工作人员交谈，记者了解到，办理房屋租赁发票仅需要房屋租赁合同和承租人身份证，如果还需要开据房屋完税凭证，则仅需多加一份与房屋租赁合同相符的房产证和房主身份证即可，即使房主本人不能亲自前来，也可以通过委托书的形式办理。
税务所工作人员还告诉记者，来办理业务的大多数都是房屋中介机构，即使有个人来办理的，也都是一些提取公积金的中介机构，很少有房东能配合租房者来办理。
在租给张同房屋的中介机构接待室中，记者以张同表哥的身份与房东诚恳交谈，并充分解释房屋完税凭证的作用，还承诺房东当天拿走使用当天即可送回，经过长达半小时的恳求，最后房东还是拒绝了向张同提供房屋完税凭证，理由是不想泄露个人隐私，从张同的表情不难看出，这样的结果，他早有准备。
其实，房屋完税凭证仅仅是一张证明其所租赁房屋已经纳税的凭证，办理时之所以需要房产证则是为了证明所租赁的房屋是真实存在且与房屋租赁合同内容相符，而公积金管理中心方面，也不会保留此凭证，在核对房屋租赁合同，房屋租赁发票和房屋完税凭证三者信息一致且真实有效后，便会返还，并不留存。事实上，在房屋完税凭证票面上显示的房主姓名和房屋地址，无论是在房屋租赁合同上还是在房屋中介结构展示的房屋出租信息中，都早已展示给房屋承租者，又谈何个人隐私呢？退一万步讲，假如租房者利用这仅有的两行信息，图谋不轨，试问又为何如此不相信法律呢？
张同最后说：“税是我交的，我却拿不到纳税的凭证，真是好笑，这不是逼着我去找提取公积金的中介？。”
2011年10月27日，住建部副部长齐骥表示，住建部正在联合各个部门，研究修订公积金条例工作中，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。
此后实现的提取个人公积金用于支付房租，对于在外打拼的青年一族来说无疑是个福利，一方面，公积金的缴存规则决定了每个月都会有一些强制积蓄；另一方面，开放了提取公积金支付房租，钱虽然不多，但多少能在关键时刻拉自己一把。
然而，实际操作的难度使这个便民政策的效果大打折扣。
“早知道现在这么严，年初的时候取就好了，没租房子的都取出来了，我这实实在在租房子的倒取不成了”同样是“北漂”一族，也在为提取公积金缴纳房租发愁，住在双井的刘雯（化名）向记者讲述着自己的经历。
“我之前那同事，就是北京人，有房，年底想取点公积金当零花钱，找了个中介提取公积金的，哪有这么麻烦，直接把身份证复印件给他们，三天钱就到账”刘雯一边收拾着梳妆台，一边气哼哼的跟记者说。
随后，记者在北京市住房公积金管理中心了解到，之前提取个人住房公积金用于支付房租，需要的证明材料是本人身份证，房屋租赁合同或协议和房屋租赁发票三样，但由于通过中介等非法手段，在无租住房屋的情况下，使用虚假住房合同提取公积金的现象频发，住房公积金没有发挥其应有的作用，于是公积金管理中心在2013年下半年开始要求在提取个人公积金用于支付房租的证明中，加入房屋完税证明一项。于此同时，公积金管理中心还与北京的33家房租租赁中介机构联网，每一处作为出租房屋的地址，房屋租赁合同，所委托的中介机构和房主信息等资料都有登记，以确保个人提取住房公积金用于支付房租的真实性。
这也就意味着，同一所房屋在同一租期内，仅可以有一人成功提取公积金。
这正是刘雯所发愁的原因，由于是与他人合租一所房屋，在其租期内，她的邻居已经提取了公积金。
随后记者以合租房屋者的身份致电北京住房公积金管理中心96155服务电话，工作人员表示，目前提取个人公积金用于支付房租的提取管理非常严格，同一租期内仅有一人可以成功提取，记者追问针对这种情况，目前有没有别的解决办法和以后会不会有新的政策，工作人员表示，目前没有别的解决办法，只能等过了前面提过公积金人的租期，现在也没有接到新政策的通知。
而对于在个人处租房的情况，公积金管理中心则会将提取过的房屋及其相关信息记录在案，如发现同一时间内多人提取的，将会不予办理。
事实上，在北京多数外来务工人员均为租房客，据不完全统计，北京目前标准出租房屋有139万套，如果是合租，则人数将会是这个数字的4-5倍，但这多出来的4-5倍的人，在同一租期内，是无法通过正常渠道提取到公积金的。
“办理提取公积金需带本人身份证和全部费用，手续费现金，税费可刷卡，编辑短信，姓名，身份证号码，提取金额，过来办理时间，回复本机，我们登记填写合同”张同将这样一条信息转发给记者。
此前因房东不愿提供房屋完税凭证而无法提取个人住房公积金的张同，无奈之下经朋友介绍找到了一家可以提取公积金的公司，收费标准是自己承担税费外加提取金额10的手续费，虽然对方承诺100可以成功提取，但张同多少还是有些提心吊胆，“毕竟是第一次干这事儿，不会被警察抓吧？靠谱吗？”在前往相约见面的路上，张同不断给朋友打电话问着同样的问题。
半小时后，记者和张同来到北京市朝阳区地方税务局十里堡税务所，与记者上次前来咨询所不同的是，此次办理是在地税局主楼旁边的一所办理个人业务的小房子里，屋内有两名工作人员和十多个办理业务的人，另一边则是三四个专门办理代提公积金的人，张同拨通电话找到了此前和他联系的人。
一见面这位办理“业务”的人就要求张同提供身份证并当场开始填写一份住房合同，随后告诉张同到旁边文具店把合同和身份证都复印一下，文具店老板似乎也是轻车熟路，根本不问复印多少，多大尺寸，直接接过来复印完交给张同，从头到尾只说了一句话“两块四”，回到办税厅这位办理“业务”的人已经将材料准备好，张同将复印完的材料交给他开始排队等着办理房屋租赁发票和房屋完税凭证，此时张同又缴纳了250元的税费。
记者在现场办理代提公积金人群的虚假合同中发现，上面显示的租期都相对较短，即使提取数额较大的也没有超过半年租期的，结合上文中提到的公积金管理中心的提取规则，不难让人想到，代提公积金正是利用了这个“时间差”
闲谈之际，记者随机询问了两位办理代提公积金人的情况，其中一位小伙子为首次提取，同样也是因为房屋完税凭证遇阻，无奈出此下策，而另一位则根本没有租房居住，当记者问及提取原因时，他告诉记者，这个钱要是不取出来就“死”在这卡上了，不如取出来让这钱“活”起来。
屋内的另一边几位代办理“业务”的人开始交流起今天的“业务”情况，记者借此向其询问是否真的能够100提取成功，得到的回答的是“我们这是做生意，不是骗钱，你看这这么多人办，放心吧。”随后记者又以可以介绍同事来办理为话题询问其一天可以办理多少时，此人胸有成竹的告诉记者“来多少能办多少，无上限！”
张同办理完毕，将500元手续费交给这位办理“业务”人，仍有些不放心的问“这个真的没问题吧？”得到的回答依然是无限肯定的语气，拿齐材料记者和张同走出办税厅，此时记者看了一下表，整个过程用了仅仅不到15分钟。
次日记者跟随张同和他公司负责公积金方面工作的同事一同前往北京住房公积金管理中办理提取业务，经过检验税票真伪和排号等待后，张同顺利的提取了5000元住房公积金，而到现在，他手中的那份住房租赁合同，他看都没看过一眼。
随后记者又在多处贴有代提公积金的小广告中随机拨打了几个电话，办理办法和收费标准也都基本一致，提取个人公积金支付房租这样一个简单的日常动作，或已成为一个行业。
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