中国经济网北京11月24日讯江苏文明网消息，近日，《开拓海外（2016-2020年）》发布。据中国经济网文化产业频道（微信号：cewenhua）了解，此“行动方案”目标是力争到2020年，江苏省建设20个左右具有一定实力的省级对外文化贸易基地（示范区），入选国家级文化出口重点企业和重点项目50个左右，培育省级文化出口重点企业和重点项目100个左右，在境外布局一批具有较强辐射力的文化贸易平台，打造一批具有国际竞争力和影响力的文化出口品牌产品和服务，全省对外文化贸易额进一步扩大，占对外贸易总额的比重稳步提高。更多政策可查看中国经济网“中国文化产业政策库”
以下为《通知》和《行动方案》全文：
省商务厅省委宣传部省文化厅省新闻出版广电局关于印发江苏省开拓海外文化市场行动方案（2016-2020年）的通知
各设区市商务局、党委宣传部、文广新局，昆山市、泰兴市、沭阳县商务局、党委宣传部、文广新局：
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江苏时关于“推动文化建设迈上新台阶”的重要指示，落实中央督察组回访江苏提出的意见，进一步加快发展对外文化贸易，大力开拓海外文化市场，推动中华文化走出去，根据《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》（国发〔2014〕13号）、《省政府关于加快发展对外文化贸易的实施意见》（苏政发〔2015〕33号）以及商务部、中央宣传部、文化部、新闻出版广电总局《开拓海外文化市场行动计划（2016-2020年）》，省商务厅、省委宣传部、省文化厅、省新闻出版广电局共同制定了《江苏省开拓海外文化市场行动方案（2016-2020年）》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。
江苏省商务厅中共江苏省委宣传部
江苏省文化厅江苏省新闻出版广电局
2016年10月27日
江苏省开拓海外文化市场行动方案
（2016-2020年）
为进一步加快发展对外文化贸易，大力开拓海外文化市场，推动中华文化走出去，按照省委、省政府工作部署，根据《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》（国发〔2014〕13号）、《省政府关于加快发展对外文化贸易的实施意见》（苏政发〔2015〕33号）以及商务部、中央宣传部、文化部、新闻出版广电总局《开拓海外文化市场行动计划（2016-2020年）》，制订本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、特别是视察江苏的讲话精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，配合“一带一路”愿景与行动的实施，推动文化贸易供给侧结构性改革，立足当前，着眼长远，改革创新，加强政策引导，优化市场环境，壮大市场主体，加快发展对外文化贸易，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际文化合作和竞争，推动更多具有中国特色、江苏特质的优秀文化产品和服务走出去，提升江苏文化软实力，为建设文化强省、谱写好“中国梦”的江苏篇章作出积极贡献。
二、主要目标
力争到2020年，建设20个左右具有一定实力的省级对外文化贸易基地（示范区），入选国家级文化出口重点企业和重点项目50个左右，培育省级文化出口重点企业和重点项目100个左右，在境外布局一批具有较强辐射力的文化贸易平台，打造一批具有国际竞争力和影响力的文化出口品牌产品和服务，全省对外文化贸易额进一步扩大，占对外贸易总额的比重稳步提高。
三、行动内容
（一）分类推进
1.文化艺术类
--重点内容：鼓励原创演艺产品出口，推动优秀演艺企业进行国际合作和跨国经营；重点发展演出服务市场；加强艺术展览国际化、商业化运作，支持打造拳头产品和民族品牌。
--重点布局：开发北美、欧洲及日韩新马柬等周边国家演出服务市场，培育周边和新兴国家(地区)市场；发挥江苏海外友城多的优势，参与国家对外文化交流项目，加强与“一带一路”沿线国家的文化交流。
--开拓方式：鼓励演艺单位和文化出口企业开发适应国际市场需求、具有民族特色的文化项目，着力打造海外“感知江苏”、“符号江苏”、“同乐江苏”、“欢乐春节”品牌活动，扩大对节庆文化产品和服务的需求，提升中华文化的世界影响力。推动非遗、工艺美术、文化创意产品、文化装备在境外建立营销网点，鼓励文化企业在境外收购剧场，设立演艺经纪公司、艺术品经营机构。
2.新闻出版类
--重点内容：重点推进反映治国理政、新发展理念、中国梦、中国道路、中国模式及当代中国政治、经济、社会、文化、生态文明的主题出版物和文学艺术、传统文化、少儿读物出口，促进体现我国尖端科技和最高哲学、社科成果的出版产品出口、版权输出和合作出版。鼓励数字出版产品和新媒体产品走出去。
进一步改进新闻出版产品对外表达方式，加强翻译和市场营销能力，提升设计、装帧、印制水平。努力探索传达中国声音、江苏声音，讲好中国故事、江苏故事（特别是江苏文脉）的新方式和新途径；大力提升外向型图书的整体策划、编辑出版和设计水平，根据不同区域、不同背景、不同年龄段人群需要，推出相应的中国新闻出版品牌产品。深化实施科技期刊国际影响力提升计划,支持有条件的社科学术期刊创办英文刊,推动江苏期刊扩大海外出版发行。
--重点布局：根据不同国家和地区情况，结合我省新闻出版行业实际，分层次、有重点地拓展海外业务。进一步提升走出去内容质量，完善走出去产品结构，使境外主流渠道认可度和主流人群认知度不断提升；充分利用自由贸易区协定安排下的各种投资和贸易便利化措施，加强版权贸易、开设物流中心、开办连锁书店、举办地区会展；推动资源共享、信息共享、技术共享、人才共享，推动海外印务基地建设，探索发展海外出版基地、发行基地、版权基地；有针对性地开发新闻出版产品，拓宽渠道，扩大出口。
--开拓方式：发挥互联网和移动互联在出版产品贸易模式创新中的作用，推动电子书等新媒体产品出口；鼓励我省企业投资境外新闻出版行业领域；支持我省图书、期刊出版单位积极参加国际图书展会、举办产品巡回展销。利用我省资源、信息、技术、人才优势，结合中非人文交流合作计划，继续加强出版专业人员培训，继续推进凤凰非洲印务基地工程，不断扩大我省文化产品和服务在非洲市场的影响。
3.广播影视类
--重点内容：推动适应海外文化市场的苏产电影、电视剧、纪录片、动画片、综艺节目的精品创作，提倡出口内容多元化；题材可广泛涉及代表我国主流思想价值、展现中华民族优秀传统文化、真实反映中国国家形象、体现江苏特色的优秀影视节目。探索“中国元素、国际表达”及“国际元素、中国表达”，推动江苏影视节目内容创新。
--重点布局：针对中非经贸合作快速发展、中非合作共赢、共同发展的迫切愿望，重点向非洲市场提供体现当代中国经济、社会、科技发展和人文精神的江苏文化产品。以“一带一路”战略实施为契机，扩大在华人华侨文化圈、东南亚、欧亚等地区的传播和建设。积极开拓拉美等新兴国家市场，进一步提升在欧美、大洋洲市场实效。
--开拓方式：夯实并拓展江苏广播影视海外推广、销售平台、服务平台、新媒体平台，积极参与“中国联合展台”活动，鼓励开办本土化的江苏影视节目海外专属频道、专属时段和专属页面，在海外主流媒体视频社交平台推广江苏影视节目。积极参与“中国电影普天同映”计划。鼓励江苏影视企业进行海外投资、并购、承包工程，鼓励运用基金等市场方式培育国际营销品牌和平台。加大中外影视合作力度，联合国际主流媒体和制作机构共同制作、传播江苏题材影视节目，与国际主流媒体合作开办江苏节目专栏，积极参与国家“对外影视合作传播工程”。
4.新业态新领域
（1）数字文化产业类
--重点内容：支持文化与科技深度融合，充分运用现代科技改造提升传统文化产业，实施“互联网 ”行动，依托云计算、大数据、物联网、4D、4G网络、虚拟现实、增强现实等科技成果，发展基于网络的文化产品和服务。扶持动漫、游戏等数字内容的创作生产及海外推广，支持数字技术、标准、装备研发和出口，支持文化企业增加对文化出口产品和服务的研发投入。
--重点布局：推动新兴文化业态进行海外市场开拓，继续巩固在东南亚、非洲等地区的出口优势，大力拓展欧美日韩等市场，突破中亚、拉美等市场。
--开拓方式：强化文化科技支撑，制定扶持文化科技融合发展相关政策，提升文化产业和文化产品的科技含量，强化高科技产品的文化内涵，鼓励数字内容企业创作开发面向国际市场的外向型产品，打造一批具有国际竞争力和影响力的文化出口品牌产品和服务。引导数字内容企业加强自主品牌建设，创新生产、贸易模式和路径，提升全球市场拓展能力。加强文化领域核心技术、共性技术、关键技术研发，积极参与国际文化技术标准制定。鼓励文化企业通过联合开发制作、版权贸易、形象授权等方式拓展海外市场，扩大版权输出、节目模式输出。鼓励江苏动漫企业参加国家原创动漫海外推广计划，支持文化企业定期参加境内外行业知名展会和活动，拓展国际推广渠道。
（2）文化创意和设计类
--重点内容：依托江苏优势文化资源，鼓励和引导文化企业加大内容创新力度，突出文化产品和服务的思想内涵和文化内核，深入挖掘和整理各类文化资源，创作开发展示中华优秀文化和当代江苏形象、贴近境外受众文化需求和消费习惯、具有较强表现力和吸引力的原创文化产品和服务，形成核心竞争力强、附加值高的国际知名品牌。通过“文化 ”引领创造新需求、培育新动能，促进文化创意设计与装备制造业、消费品工业、建筑业、信息服务业、旅游业、农业、体育产业等深度融合和空间复合利用，提升江苏文化软实力和产业竞争力。加强物质文化遗产和非物质文化遗产、近现代工业遗产和民俗文化资源的有效利用，开发适合国际消费特点的文化文物创意设计产品。
--重点布局：继续深化与欧美市场的合作，继续开拓“一带一路”沿线市场，利用国家创意设计节交流与合作平台，建立全球设计贸易合作网络。借助省内展会宣传，鼓励有条件的文化企业通过兼并收购等方式，迅速壮大境外业务。鼓励更多符合条件的城市申报联合国教科文组织“创意城市”网络。推动建设沿江创意设计产业带和沿运河创意城市群。
--开拓方式：建立和完善创意设计产品出口服务平台。重点培育一批海外文化贸易平台，支持我省文化创意和设计服务企业参加国际知名展会和设计周等文化活动，推动我省原创设计产品走入国际市场。鼓励创意设计行业协会与海外相关机构合作，积极举办创意设计产业投资贸易推介活动，搭建服务平台。推动省文化产业协会搭建“江苏文化产业与相关产业融合成果展示中心”。培育一批具有国际竞争力的文化创意和设计服务品牌。利用德国iF工业设计展、国际建筑双年展、意大利“金圆规奖”等国际赛展平台，促进创意设计产品和服务出口，提高国际市场占有率。支持有条件的创意设计企业在国外兴办实体，建立产品和服务营销网点。加强紫金文创文化产业聚合服务平台建设，逐步扩大“紫金奖”文化创意设计大赛的国际影响力。鼓励发展设计服务外包。借助海外中国文化中心、国际展览展示交易活动、文物进出境展览和交流等平台，促进文化文物单位优秀文化创意产品走出去。
（3）对外文化投资
--重点内容：支持文化企业拓展文化出口平台和渠道，鼓励各类企业通过新设、收购、合作等方式，在境外开展文化领域投资合作，建设国际营销网络和分支
