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江苏泰州市加快兽药产业高质量集群发展

发布日期:2020/9/1 14:42:44 浏览:123

来源时间为:2020-08-28

近年来,泰州市以国家级高新区中国医药城(CMC)为载体,强化兽药产业招商,带动产业结构调整,推动兽药产业集群发展。

一、助力集群发展

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一是规划引领发展方向

出台《泰州医药高新区医药健康产业高质量发展实施方案(2020-2025年)》,将兽药列为全市医药三大特色产业之一,重点发展兽用生物制品、宠物药和兽用诊断试剂三大特色产品。

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二是政策带动集聚效应

聚产业,锚定主导产业,出台招商优惠政策,组建兽药招商队伍。目前已落户医药城兽药集聚区的企业有勃林格殷格翰、华威特等7家国内外知名兽药企业,新西兰纽奥美等5家兽药企业正在筹建。聚人才,将兽药人才引进纳入泰州市“113人才计划”。先后引进江苏省“双创”人才、中国农科院知名专家等多位行业领军人物。

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三是创新助力产业升级

以集聚谋发展,用创新促升级,3家企业通过了CNAS认证,2家企业通过了农业农村部GCP认证,医药城内兽药企业累计拥有国家一类新兽药2个,二类新兽药5个,三类新兽药11个。

二、织密安全网络

坚持“三管三必须”原则,推进基层兽药监管网格化管理,严格兽药生产、经营、使用环节各项安全防范责任和措施,强化危险化学品安全综合治理。

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一是严把宣传教育关

组织召开安全生产专项会议,宣讲安全生产法律法规,分析行业安全生产形势,推动属地部门和兽药生产企业安全生产责任双落实。

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二是严把源头准入关

从形式审查、实地核查等环节入手,落实《安全生产法》《兽药管理条例》等安全生产要求,企业生产许可申报必须提供应急管理等部门相关安全生产证明材料,杜绝不符合安全规定的企业进入兽药行业。

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三是严把后续监管关

将兽药企业安全生产特别是涉及危化品的企业作为监管重点,今年上半年邀请第三方安全专家开展专项检查,针对检查发现的安全隐患问题责令整改,整改结束后提交核查报告,形成闭环。

三、强化执法监管

按照“四个最严”要求,加大飞行检查和明查暗访力度,强化专项执法行动。

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一是建立健全监管体系

合理划分行政审批、监督检查、行政处罚等兽药监管事权,明确畜牧兽医部门和农业行政执法支队的职责分工。合理划分市级、县级和乡镇事权,全面加强兽药生产、经营和使用环节的全程监管。加强乡镇监管队伍建设,实现兽药监管工作重心下移,做到“定格、定岗、定员、定责”。

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二是完善执法办案机制

制定《泰州市畜牧兽医行政执法查获的涉嫌犯罪案件移送工作指引》等制度,完善执法检查工作程序,公布“权责清单”。

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三是强化部门协调联动

强化与公安、法院、检察院、市场监管等部门协调,定期召开联席会议,形成监管合力。去年泰州市农业农村部门发现一起特大制售假兽药案件线索,迅速通报公安部门并开展联合调查,协助法院和检察院做好起诉相关工作。涉案10名犯罪嫌疑人有7人被判刑,对制假售假分子形成了强大的震慑。案件被公安部列为典型案例。

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