（三）强化四大支撑。为推动全面乡村振兴工作方法创新、重点任务落实，文件专门单列一部分，对农村改革、示范引领、平台载体、要素集聚等作了特别强调，明确系列支持保障措施。一是强化改革创新。对深化土地承包“三权分置”、农村集体产权制度改革、宅基地改革、各类综合改革等重点改革作了部署，同时对具有江苏特色的农村改革试验区、宁锡常接合片区国家城乡融合发展试验区、宿迁市“四化同步”集成改革等方面作了明确，推动改革在广度和深度上拓展。二是强化试点示范。明确在加快睢宁、东台、宜兴、宿城等4个首批国家农业现代化示范区创建的基础上，启动13个省级农业现代化先行区建设，推动省市县各级农业现代化示范区建设。同时，提出分级创建乡村振兴示范县、示范镇、示范村，分区域、分类型培育一批示范样板，探索县域差异化、特色化发展模式和路径。三是强化要素集聚。今年继续把农业农村重大项目建设作为推动要素集聚的重要抓手，组织开展“农业农村重大项目提质增效年”活动，力争实施1000个以上项目、投资额1000亿元以上。同时，对健全财政投入保障、创新金融支农方式、加快乡村人才振兴等作了安排，提出成立省级金融机构服务农业农村现代化战略联盟等创新举措。四是强化科技支撑。明确加快南京国家农高区、南京国家农创中心、生物育种钟山实验室等国家级创新平台建设，打造省级农高区、现代农业科技成果集成转化示范区、农业科技现代化先行县等省级科技支撑平台，以及深化种业振兴行动、推动农机化“两大行动”、农业农村数字化转型等具体要求，发挥科技资源优势，为乡村振兴插上科技翅膀。
（四）坚持和加强党的领导。办好农村的事情，全面推进乡村振兴，关键在党。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，文件提出更加具体的要求。一是压实全面推进乡村振兴责任。中央今年将制定乡村振兴责任制实施办法，必须不折不扣贯彻落实好。近两年，我省开展了乡村振兴战略实绩考核，取得较好的效果。文件明确，继续把考核作为推动工作落实的重要抓手，进一步完善制度，形成鲜明工作导向，激发工作动力。针对地方领导班子调整换届，文件提出组织开展各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训，压实责任、提高履职能力和水平。二是实施抓党建促乡村振兴行动。重点是加强集中换届后乡镇党委和村两委班子建设，夯实农村基层党组织堡垒，切实提升基层党组织的领导力、引导力和号召力。省委组织部正在研究谋划，将作专门部署。三是建强党的农村工作机构。随着乡村振兴机构调整到位，各级党委农村工作领导小组将一体承担巩固拓展脱贫致富奔小康成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。党委农办作为党的“三农”工作机构，必须进一步强化责任意识，加强自身建设，切实解决“缺兵少将”、“疙疙瘩瘩”问题，履行好决策参谋、统筹协调等职责，在党委农村工作领导小组成员单位和社会各界支持下，凝聚全面推进乡村振兴强大合力。
我就介绍这么多，谢谢大家。
钱钢：
谢谢杨厅长的介绍。下面请记者朋友就感兴趣的问题提问，请举手示意。提问前先通报新闻机构名称和姓名，为了给更多记者提问机会，每人最多一次提问机会，谢谢合作。
中央广电总台记者：
当下，老百姓对粮食安全问题更加关心关注。能否给我们介绍一下我省粮食收储和应急保供方面的情况，谢谢。
江苏省粮食和物资储备局二级巡视员孙燕：
好，谢谢这位记者朋友的提问，感谢各界朋友对我们粮食工作的关心支持！习近平总书记反复强调，坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，全面落实粮食安全党政同责。围绕更高水平、更高质量保障江苏粮食安全的目标，我们在收储和应急保供方面，主要从几个方面来推进：
一是夏秋两季“收得好”。我省是全国13个粮食主产区之一，稻麦口粮品种近90。抓好夏秋两季粮食收购，确保颗粒归仓，能够为保障粮食安全奠定坚实的粮源基础。2021年度夏秋粮收购集中期，全省国有企业累计收购稻麦382.5亿斤，位居全国第二。2017以来我们还持续开展优质优价收购工作，促进农民好粮卖好价，常年优质优价收购量在120亿斤以上，带动农民增收12亿元左右。我们还持续推进省内宁淮、苏宿、徐锡扬等产销合作，促进粮源从产区到销区合理流动；同时，积极融入长三角一体化大局，每年销往上海、浙江等地的稻麦超过200亿斤，不仅解决了全省8400多万人口的吃饭问题，还为全国粮食安全作出了江苏贡献。
二是粮食储备“储得足”。地方储备粮主要用来保应急、控粮价、稳市场，是地方政府应对突发事件和加强市场调控最重要、最直接、最有力的手段。近年来，全省不断完善省市县三级储备体系，全省地方储备保障基础进一步夯实。在全面落实国家下达的地方储备规模73亿斤基础上，我省自加压力，自主增储20多亿斤，其中省级10亿斤、市县10.8亿斤，今年到位后，全省地方粮食储备规模将达到93.8亿斤。各地成品粮库存也稳定在10天以上消费量，南京等大中城市稳定在15天以上。当前，我省粮食库存充裕、储备充足，能满足全省居民一年半以上的口粮消费需求，这一点请大家放心、安心。
三是应急保供“供得稳”。我们按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”原则，不断健全完善全省粮食应急体系。全省共落实粮食应急供应网点2472家、应急加工企业399家，应急配送企业83家，应急储运企业148家，应急保障中心29家。我们依托全省44个国家级、141个省级价格监测点，常态化抓好粮油市场监测工作，指导各地抓好粮源组织调度，保障市场供应和价格稳定。我们正在引导各地整合资源，通过与成熟的线上配送商合作等方式，解决好“最后一公里”甚至“最后500米”的问题，确保关键时刻粮油产品能够快捷顺畅送达社区、居民点甚至到住户家中，让群众吃粮无忧。
我就回答到这里，谢谢。
农民日报记者：
耕地是农业发展、粮食安全的基石。今年省委1号文件提出，要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，请问江苏将从那些方面具体推进和落实呢？
江苏省自然资源厅副厅长李如海：
耕地是国家粮食安全的基石，关系着老百姓的口粮和“饭碗”，保护好耕地意义重大。习近平总书记对耕地保护工作高度重视，多次作出重要批示指示，指出“18亿亩耕地必须要实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。今年中央一号文件、省委一号文件都强调要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，目的就是要确保每一亩耕地应保尽保、实至名归。江苏将采取有力的举措，建立健全共同责任机制，动真碰硬抓好耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢把好粮食生产的“命根子”。
一是严格保护，应保尽保。强化规划引领和管控，在国土空间规划中统筹优化用地布局，按照永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，划定三条控制线，按照国家统一部署，足额带位置逐级分解下达市、县、乡镇耕地和永久基本农田保护目标任务，并落地上图、做到“数、图、线”一致。持续深化具有江苏特色的“镇村布局规划 村庄规划”的乡村规划体系，因地制宜编制实施“多规合一”实用性村庄规划，统筹规划安排耕地保护和农业发展、乡村建设。
二是党政同责，压实责任。严格落实耕地保护党政同责，按照国家明确我省的耕地保护目标任务，省、市、县级逐级签订新一轮耕地保护目标责任书，并以此作为刚性指标严格考核，实行一票否决、终身追责。切实推进地方建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制，层层压实各级党委政府耕地保护主体责任。
三是建补结合，提升质量。支持地方实施国土空间全域综合整治，推进高标准农田建设，合理拓展补充耕地来源，提高建设标准和耕地质量，让农田真正成为高能效、可持续利用的优质良田。加强和规范耕地占补平衡管理工作，严格补充耕地认定和后期管护。只要占用耕地，就必须要足额优质补充到位。补充耕地必须是长期稳定可利用耕地，不能搞变通、打折扣。
四是保护优先，严控用途。全面实施耕地用途管制，加强耕地利用优先序管理。耕地优先用于生产粮食和粮、棉、油、糖、蔬菜等农产品，永久基本农田重点用于粮食生产。实行“两个严格”的管控措施，严格控制非农建设占用耕地，落实耕地“占补平衡”；严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，落实耕地“进出平衡”。我们将会同省有关部门尽快研究制定贯彻落实耕地“进出平衡”的省级指导意见，确保严格管控、审慎稳妥推进。
五是严肃查处，打击违法。持续加强耕地保护督查和执法监督，深化全省自然资源违法行为实时监管系统应用，深入推进土地违法违规“清零”行动，稳妥推进农村乱占耕地建房专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，综合运用遥感监测等信息化手段，开展耕地卫片监督，强化耕地动态监测。对于违法违规占用耕地行为，依法依规严肃查处，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任，以“零容忍”的态度坚决遏制违法用地新增问题，持续推进存量问题整改。
谢谢！
新华日报记者：
为全面推进乡村振兴，请问商务部门在加强县域商业体系建设工作方面如何推动实施和落实？
江苏省商务厅二级巡视员郁冰滢：
谢谢您的提问。省商务厅作为县域商业体系建设的牵头部门，为推动我省县域商业体系建设工作，我们主要做了以下几方面工作：
一是认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进乡村振兴，加强县域商业体系建设的精神和要求。联合省委农办等16个部门下发了县域商业体系建设的意见，提出了工作要求。在徐州市召开了工作推进会，并组织现场观摩，引导各地学习借鉴沛县县域商业体系建设及城乡高效配送等典型经验和做法。
二是确定了“十四五”期间我省县域商业体系建设的发展目标。到2025年，基本形成以县城为中心、乡镇为重点、村为基础、分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系。具体的目标有：全省建设和改造升级乡镇商贸中心200个以上、村级便民店2000个以上；建设改造县级物流配送中心（寄递公共配送中心）50个以上
