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《2018

发布日期:2019/5/2 9:06:44 浏览:549

干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加快建设“强富美高”新江苏,根据中共中央印发的《2018—2022年全国干部教育培训规划》,结合江苏实际,制定本规划。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,贯彻落实新时代党的组织路线,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,以坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为最高政治原则,以坚定理想信念宗旨为根本,以全面增强执政本领为重点,把旗帜鲜明讲政治贯穿全过程各方面,坚持政治统领、服务大局,坚持以德为先、注重能力,坚持精准培训、全员覆盖,坚持改革创新、共建共享,坚持联系实际、从严管理,着力强化“大抓学习、大抓培训”的导向和氛围,着力构建源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,着力增强培训时代性针对性有效性,高质量教育培训干部、高水平服务事业发展,为建设“强富美高”新江苏、推动高质量发展走在前列提供有力保证。

(二)主要目标

——干部政治更加过硬。以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育深入扎实,党性教育入脑入心,政治训练有力有效,广大干部政治觉悟、理论水平、政治能力不断提升,“四个意识”不断增强,“四个自信”进一步坚定,“四个服从”成为普遍自觉,思想行动高度统一。

——干部本领更加高强。紧扣经济社会发展和干部岗位实践,专业化能力培训精准有效,知识培训全面系统,广大干部知识结构不断完善、综合素养不断提高、专业能力不断增强。

——干部精神更加振奋。以坚定理想信念为动力,以身边先进典型为标杆,以生动有效的教育形式为载体,营造鼓励激励干事创业的鲜明导向和浓厚氛围,广大干部勇于担当、善于作为、乐于奉献蔚然成风。

——干部作风更加严实。突出“为民务实清廉”主题,坚持不懈地抓深抓实党性党风教育、社会主义核心价值观教育、依法廉洁从政教育,广大干部正风肃纪高度自觉,拒腐防变能力不断增强。

——干部教育培训体系更加完善。紧密联系江苏发展实际和干部需求,整合全省各类资源和力量,调整完善干部教育培训内容体系、项目体系、保障体系、制度体系,基本形成系统衔接、高效运行、充满活力的干部教育培训总体布局。

——干部教育培训质态更加优化。适应江苏走在前列的目标定位,培训理念、培训方式、培训载体、培训效果进一步优化,干部教育培训整体质量达到较高水平。

(三)重要指标

1.厅局级、县处级党政领导干部5年内参加党校(行政学院或者行政学校,以下简称行政学院)、干部学院,以及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训。科级以下干部每年参加培训累计不少于12天或者90学时。不同类别干部每年达到一定的调训率、参训率和人均脱产培训、网络培训学时数(见附件1)。

2.市、县(市、区)党政领导班子成员每2至3年到党校(行政学院)、干部学院至少接受1次系统理论教育和严格党性教育,5年内累计不少于2个月;一般每年参加1次1周左右的专业化能力专题培训。

3.省、市两级党校(行政学院)教学安排中,以习近平新时代中国特色社会主义思想课程为主,理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70。各级党校(行政学院)、干部学院的主体班次都要设置党性教育课程,1个月以上的班次要安排学员进行党性分析,确保党性教育课程不低于总课时的20。

4.各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院主体班次中,领导干部讲课课时不低于总课时的20,运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式等互动式教学方法的课程比重不低于30。

二、坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为首要任务

(一)始终作为干部教育培训的头等大事。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的中心内容,制定规划时重点部署、设计项目时重点安排、配置资源时重点保障,使之系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”,以县处级以上领导干部为重点,在2018年上半年完成集中轮训的基础上,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合中央历次全会精神学习,开展领导干部系列专题培训,组织县以上党委(党组)中心组系列专题学习,设置党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院系列专题班次和课程,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。统筹抓好各级各类干部学习,坚持集中培训与经常性教育相结合,坚持中长期系统培训与短期专题培训相结合,坚持理论学习与实践锻炼相结合,推进经常学、长期学、跟进学,使学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成为广大干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(二)在学懂弄通做实上下功夫。坚持读原著学原文悟原理,组织干部深入学习《习近平谈治国理政》(第一、二卷),跟进学习习近平总书记最新重要讲话,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础、强大真理和人格力量,深刻把握这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻把握“八个明确”“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高马克思主义水平和政治理论素养,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。坚持理论联系实际,教育引导广大干部把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,对照习近平新时代中国特色社会主义思想检视思想言行,真正筑牢理想信念、增强履职本领、砥砺品行作风,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)着力提升教育培训效果。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教学大纲,用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、全国第五批干部学习培训教材等,组织教师分专题分领域开展理论攻关、教学研究、集体备课,开发一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的教学案例和现场教学点,形成深入浅出、凝练生动的课程体系。加强师资队伍建设,定期组织理论骨干师资专题培训,深入研究理论教育的特点和规律,创新教育方法和载体,着力提高教师用学术讲政治的水平,不断增强理论学习教育的吸引力感染力说服力。建立健全学习教育长效机制,坚持和完善干部脱产学习进修制度、在职自学制度、理论学习考核激励机制,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。

三、构建科学系统的培训内容体系

(一)党的基本理论教育。在大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的同时,组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,原原本本学习和研读经典著作,学习掌握马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义,学习掌握中国特色社会主义理论体系,学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,联系中国特色社会主义进程和江苏改革开放实践,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,自觉坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论分析解决问题,增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,真正做到真学真懂真信真用。

(二)党性教育。加强理想信念教育,注重运用“恩来精神”“雨花英烈精神”“铁军精神”“淮海战役精神”等红色资源,教育引导党员干部挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。加强党章学习培训,教育引导党员干部自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章,认真履行党员义务,正确行使党员权利。加强党规党纪特别是政治纪律和政治规矩教育,强化廉政教育,开展经常性警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强党的宗旨和作风教育,引导干部深入贯彻以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚决反对“四风”,始终保持党同人民群众的血肉联系。加强党内政治文化教育,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,引导干部自觉增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党史国史、党的优良传统和世情国情党情教育,结合庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重大活动,弘扬江苏干部“四千四万”精神,大力宣传江苏党员干部中的先进典型,引导干部传承红色基因,永葆政治本色。开展政德教育,引导干部明大德、守公德、严私德,自觉追求高尚情操、坚守道德底线、远离低级趣味、引领时代新风。深入开展社会主义核心价值观教育,加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习教育,引导干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,不断提升精神境界。

(三)专业化能力培训。按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,紧紧围绕建设“强富美高”新江苏,围绕“六个高质量”发展系列部署,突出问题导向、实践导向,组织开展务实管用的专题培训,引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神,不断提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。着眼于经济发展高质量,聚焦建设现代化经济体系,大力开展建设先进制造业体系、加强科技创新、现代资本运作、防范金融风险、加快发展现代服务业等方面的培训;着眼于改革开放高质量,大力开展深化供给侧结构性改革、深化市场经济体制改革、发挥“一带一路”交汇点作用等方面的培训;着眼于城乡建设高质量,大力开展“1 3”重点功能区战略、城乡规划建设、乡村振兴战略、建设现代综合交通运输体系等方面的培训;着眼于文化建设高质量,大力开展意识形态工作、文化事业产业发展等方面的培训;着眼于生态环境高质量,大力开展打好污染防治攻坚战、加快生态文明体制改革、推动绿色发展、生态系统保护等方面的培训;着眼于人民生活高质量,大力开展打赢脱贫攻坚战、基本公共服务标准化、健全社会保障体系、现代社会治理等方面的培训;着眼于坚定不移全面从严治党,大力开展党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,以及深入推进反腐败斗争等方面的培训。

(四)知识培训。着力培养又博又专、底蕴深厚的复合型干部,使之做到既懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理。加强党的路线方针政策和宪法法律法规学习培训,开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党建和哲学、历史、科技、国防、外交等各方面基础性知识学习培训,开展互联网、大数据、云计算、人工智能等新知识新技能学习培训,帮助干部完善履行岗位职责必备的基本知识体系,提高科学人文素养。抓好总体国家安全观、统战、民族、宗教、保密、统计、质量发展、安全生产、应急管理、知识产权、心理健康等方面学习培训。加强形势任务教育,引导干部统一思想、把握大局,居安思危、坚定信心。

四、打造精准高效的培训项目体系

(一)党政领导班子成员

围绕培养造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的执政骨干队伍,以提高政治素质、增强党性修养为根本,以提升专业能力为重点,突出党的群众路线教育,加强各级领导班子成员的培训。(

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