江苏市司法局，市司法局法律服务团助力台资新高地 司法局法律援助中心、台资企业、台资、台资企业的管理模式。
记者杜勇清通讯员金冬
全市“101服务流动红旗”优质服务竞赛活动开展以来，市司法局围绕市委市政府中心工作，充分发挥自身职能优势，以台资工业企业法律风险防控为突破口，在实地调研基础上成立了由政治觉悟高、专业素质优、沟通能力好、社会责任感强的优秀律师组建的“101法律服务团”，免费为在淮台资工业企业提供法律服务，助力我市台资企业新高地。
组建专门队伍，当好“智囊”
今年7月，市司法局举行“101律师服务团”出征仪式，首批50名律师佩戴统一徽章，奔赴我市100家具有代表性的台资工业企业，开展为期5个月的免费法律服务。
在此之前，针对企业在法律风险防控方面存在的短板，市司法局将“法律体检”、“一企一策”等服务措施从本部门挂钩服务的三户企业拓展至全市台资工业企业，其通过调查研究形成的《防控我市台资工业企业法律风险对策研究》报告，全面分析了我市台资工业企业存在法律风险的基本情况，提出了法律风险防控对策与路径，受到市领导批示肯定。根据市领导批示精神，该局迅速行动组建由百名优秀律师组成的“101法律服务团”。此次首批出征的50名律师，全部为我市获得过全国、全省和市级优秀律师称号的律师。
在具体操作上，市司法局结合当前我市台资工业企业和律师队伍实际情况，将法律服务团首批50名成员分编为6个小组，由市律师协会会长、副会长担任组长，实行“一线工作法”，即会长在一线指挥、情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、工作在一线推进，当好台企发展的“智囊”。同时建立绩效管理、奖惩和纪律约束机制，形成各小组争先恐后、竞相发展的生动局面。结合各小组每月上报的服务实绩，市司法局采取召开服务台企实绩汇报会和评议会等形式，扎实推进服务措施，规范服务行为。
架起沟通桥梁，清除“障碍”
淮安协兴包装材料有限公司是“101法律服务团”第六小组的服务对象之一。在走访过程中，挂钩律师了解到，该企业建厂初期由于种种原因，尚有7亩多地，土地使用许可证和规划许可证始终未得到解决。也正因为此，企业无法扩大发展规模，企业发展被捆住了“手脚”。
经过调查，服务团成员发现，造成上述问题的原因复杂，牵涉的部门较多，要想为企业扫清发展障碍并不容易。“在服务企业发展上，我们全系统没有局外人，遇到难啃的‘骨头’，大家必须群策群力想办法、打硬仗，”市司法局党组书记陈继业得知情况后，亲自奔赴企业上门协助。
上门服务当天，市司法局通过与有关部门协调会商，将困扰企业多年的土地问题彻底解决了。次日，相关部门组织人员深入企业开展土地测绘。目前，涉事土地使用权已挂牌出让。
提供精准服务，控住“风险”
日前，江苏爱美森木业有限公司最新修订版《员工手册》新鲜出炉，内容涉及公司组织架构、安全生产及工伤管理、薪酬福利等14项，实现了对企业员工权利义务的重新梳理，为企业上市打下了坚实基础。
需要指出的是，这份新版《员工手册》，正是出自市司法局法律服务团之手。“在此之前，我们曾多次深入企业，帮助其查找企业上市可能存在的法律风险、管理漏洞及隐患，”据朱桂前介绍，经过风险点摸排，他们发现，正是因为企业存在管理制度不完善、用工程序不规范等问题，导致企业发生了一起劳动纠纷案件。尽管案件最终在服务团专业律师指导下得以成功化解，但其他法律风险在企业依然存在。鉴于此，市司法局“101法律服务团”迅速行动，由江苏群汇律师事务所牵头，组织律师多次研究，对爱美森木业旧版《员工手册》提出了非法律技术问题20条、专业法律意见5项13条，并拟定修订版初稿，经与企业会商，最终敲定了新版《员工手册》。
同样的法律风险还存在于台资工业企业——和旺汽车部件（淮安）有限公司。“当我们拿到这家企业的员工手册时，发现还是2006年的版本，新劳动法都已在2008年颁布实施了，员工手册里的很多内容不但不合理，而且不合法，需要进行大面积修改，”朱桂前说，目前，他们正带领服务团律师对企业员工手册进行修订，通过精准的指导意见，帮助企业控住法律风险，为企业健康发展保驾护航。
《市司法局法律服务团助力台资新高地》相关参考资料:
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