文/王海燕张骏
上海市人民政府决定，任命吴偕林为上海市人民政府法制办公室主任。今天下午，吴偕林正式履新。
公开资料显示，吴偕林1968年10月出生，籍贯江苏泰州，全日制硕士研究生，法学硕士，在职博士研究生，法学博士，1993年3月参加工作，1991年9月加入中国共产党。
他曾任上海市高级人民法院行政审判庭副庭长、审判员，审判委员会委员、行政审判庭庭长、审判员，办公室主任、审判委员会委员，院党组成员、政治部主任。2013年6月任上海市高级人民法院副院长。2014年12月任上海市第三中级人民法院院长、上海知识产权法院院长、上海铁路运输中级法院院长。
被称为“实务界专家型法官”的代表
2009年，时任上海市高院办公室主任的吴偕林曾获得第四届“上海市优秀中青年法学家”称号。在这次评选活动中，媒体公开刊载其个人简介，曾对他这样评价：“长期从事行政法领域审判实践及理论研究，是该领域知名法官，是实务界专家型法官的代表人物”、“宽广的学术视野、丰富的实践经验、严谨的治学精神成就了吴偕林的法律人生，使他成为新时期知识型法官的代表。”
据介绍，吴偕林的主要研究领域是中国行政诉讼制度、行政法理论以及行政与民事关联问题等。他多年来承接了大量上海市法院系统的调研课题，形成一批调研成果，被上海法院乃至全国法院系统大量采纳，用于指导审判实践，推进法制完善。
三中院和知产法院首任院长
此后，吴偕林屡获提拔。2013年6月20日，吴偕林任市高院副院长。2014年12月28日，上海市第三中级人民法院、上海知识产权法院成立，成为全国第一个挂牌的跨行政区划法院，吴偕林成为上海三中院和上海知产法院首任院长。
“上海市第三中级人民法院是，上海知识产权法院是全国首批知识产权法院之一，对此我们深感责任重大，使命光荣。”成立当日，吴偕林曾对媒体公开表示，两家法院将站在高起点上整体性考虑和系统性设计，全面落实司法改革的要求，承担起先行先试的责任。
三中院设立8个月后，2015年9月9日，最高人民法院召开新闻发布会，吴偕林在发布会介绍了上海知识产权法院工作运行情况。吴偕林详细介绍了深化专业化审判体制机制改革，强化知识产权司法保护，推进阳光司法、透明法院建设等方面的试点探索和设想。
转换角色，可能坐上“被告席”
此次出任市政府法制办主任，吴偕林离开长期工作的法院系统，进入一个新的领域。
前任上海市政府法制办主任刘华，今年1月13日调任江苏省检察院党组书记，并在随后举行的江苏省人代会上，当选江苏省人民检察院检察长。上海市政府法制办主任一职则空缺至今。
（前任上海市政府法制办主任刘华）
政府法制办是负责本级政府法制工作的办事机构，属于一级政府的直属机构。有意思的是，在上海市政府法制办公开的“主要职责”中有一项是“承办市政府行政复议案件的审理工作，代理市政府参加行政诉讼应诉，承办市政府行政赔偿案件；监督、指导市政府各部门和区县政府的行政复议、应诉和国家赔偿工作；协调解决行政复议管辖争议事项。”
在被称为“民告官”的行政诉讼案件中，推动“一把手”出庭应诉是一项重要举措。但当前“一把手”出庭率并不高，而要求所有案件都由“一把手”出庭也不现实，因此多数情况是，以一级政府为被告的诉讼案件，会由法制办代理参加应诉。前任市政府法制办主任刘华，以及市政府法制办副主任刘平，都曾走上“被告席”，代理市政府参加行政诉讼应诉。这就意味着，以前一直坐在审判席上的新任市政府法制办主任吴偕林，很有可能在未来坐上“被告席”，代理市政府应诉“民告官”案件。
（来源：上海观察）
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《【汀人事】吴偕林任市政府法制办主任，是行政法领域专家》相关参考资料:
吴偕林、上海吴偕林、济南市政府法制办、广州市政府法制办、哈尔滨市政府法制办、淄博市政府法制办、重庆 市政府法制办、西宁市政府法制办、平顶山市政府法制办
