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江苏企业尝创新甜头配套政策跟不上惹人忧

发布日期:2016/7/3 1:02:02 浏览:283

钢价的起起伏伏让不少钢铁企业在盈亏线挣扎,但位于江苏常熟梅李镇的一家名声并不显赫的公司却活得不错。6月27日,2015年度江苏省营业收入超百亿元工业企业名单出炉。常熟市龙腾特种钢有限公司榜上有名。对该公司而言,活得好源自转型与创新,可这也给公司带来新的烦恼。

原标题:江苏企业尝创新甜头配套政策跟不上惹人忧

钢价的起起伏伏让不少钢铁企业在盈亏线挣扎,但位于江苏常熟梅李镇的一家名声并不显赫的公司却活得不错。6月27日,2015年度江苏省营业收入超百亿元工业企业名单出炉。常熟市龙腾特种钢有限公司榜上有名。对该公司而言,活得好源自转型与创新,可这也给公司带来新的烦恼。

政策调整跟不上市场发展的步伐

“钢价从几个月前大幅反弹到最近再次下跌,一吨钢材的利润又回到一瓶矿泉水的价钱了。”6月中旬,江苏一家钢铁企业的负责人抱怨道。然而,钢市的不景气并未给常熟市龙腾特种钢有限公司带来困扰,跳出传统的用钢,该公司瞄准批量小、规格多、市场稀缺的特种钢。其中,一个小小的耐磨钢球就让其收获了广阔的海外市场。

可新烦恼也随之而来。“生产耐磨钢球的原材料圆棒出口退税率为13,可经过技术创新并深加工为耐磨球后,退税率却只有5。”龙腾特钢有关负责人不解地说,“这一点我们是有异议的,8的差价对制造业企业而言非常可观,所以现在好多企业都选择出国办厂。”

其实,龙腾特钢遇到的困惑并非新问题。早在2012年,商务主管部门及科研院所曾对“三氯蔗糖”的出口退税率展开过激烈讨论。专家认为,三氯蔗糖产业是新兴高科技产业,最近几年在国内才初具规模,在出口疲软的大背景下,政府应加大对该产品的出口扶持力度,提高而不是降低三氯蔗糖的出口退税率。

“如果生产耐磨钢球的中国企业都到国外办厂,那肯定不利于钢铁行业的转型发展,我们正在向海关及相关部门反映,希望这个问题能够得到重视。”龙腾特钢有关负责人表示。

支持企业创新的“江苏办法”

其实,为服务企业创新,江苏做了不少尝试。2012年以来,江苏多市推出“科技创新券”政策,其中,市2015年向272家科技型中小企业发放了5500万元“科技创新券”,减轻了企业创新的资金压力。

创新不仅是科技型企业的课题,传统产业也面临转型升级的压力,可现实是,企业想转型,却不知如何转;有创新需求,却找不到专家资源。“科技镇长团”有效缓解了这一矛盾。2014年9月,南通大学机械工程学院老师吴朝阳被选为江苏第7批科技镇长团成员,并挂职海安县曲塘镇副镇长。

“我到曲塘镇后一家家走访企业,我发现,企业老板不是不想创新,而是不知道怎么创新。”他说,“我来之后先和他们成为朋友,让他们信任我,再将自己的观点灌输给他们。”一年多的时间,他走访了200多家企业。

曲塘镇华达铝型材有限公司过去一直有个烦恼,出厂时还好好的产品,却在仓储及运输过程中被划伤,合格率也大幅跳水。这个困惑正是吴朝阳在走访企业的过程中了解到的。据悉,该公司的产品主要用在高强度自动化设备及电视机背后的铝板上,因此对品质要求非常高。过去,这些产品通过贸易商少量出口到日本松下、索尼等公司。

2016年春节刚过没多久,吴朝阳就联系了南通大学的两位教授一起来为华达铝型材研发‘智能立体仓储系统’。根据测算,这个系统能有效降低产品在储存、运输过程中的损坏率,产品最终的合格率也将从80提高到99,同时还能省下好几个劳动力。吴朝阳介绍,一个环节的创新不仅能降低成本、提升产品质量,还为企业带来了更好的市场预期。据悉,该公司准备将产品直接销售到日本索尼公司。

高校有大量的人才资源和丰硕的科研成果,而基层转型发展又正缺少这些,如何让两者对接,让科研力量下沉到基层?江苏省委组织部有关人士在接受人民网采访时表示,“科技镇长团”前身是上世纪90年代的“科技副县长”,即选派一位高校人才到县里。但是一个人的力量有限,而且没有下沉到最基本的单元。因此,江苏省委组织部联合江苏科技厅、江苏教育厅,决定每年组织一批“科技镇长团”,通过挂职副镇长等职务,把科技人才引向基层。

如今,“科技镇长团”已推广到全省,人数也从2008年的第一批1个团15人发展到如今的3000余人。

除了“科技镇长团”,2013年底,江苏成立省产业技术研究院(以下简称“产研院”),遴选出多家专业研究所,开辟出一块科技体制改革的“试验田”。

“产研院为我们所打开了一扇窗。”工业生物技术研究所副所长陈勇感慨地说,“通过产研院搭建的平台,我们引入了上海交大的一项垃圾除臭技术,并在南京成立公司让技术落地,如今,我们根据该技术研发出的产品已经在不少垃圾场投入使用了。”

在陈勇眼中,产研院不仅为各类专业研究所提供了市场需求信息,还为国内外研究机构架起桥梁,让国外先进的技术在江苏落地。

2015年加盟产研院的先进技术研究所,如今已为地方打造了多个汽车产业园区,设立了4只总额近30亿元的投资基金,孵化了一大批高科技公司。“江苏地方政府对我们的支持很大,前期投入了几个亿的资金,打消了我们研发和成果转化的后顾之忧。”该所技术总监赵峰介绍。

专家:打造产业科创中心政策配套要跟上

提到企业自主创新,菲尼克斯(中国)公司总裁顾建党在接受人民网采访时提出,这一方面是企业自身的追求,但更重要的是,政府要打造支持和保护创新的机制,否则会将制造业引向平庸,缺少创新,缺少对品质的追求。

位于南京栖霞区的天加设备有限公司每年从企业销售额中拿出6到7投入研发。“企业搞研发最大的困难是人才难留。”该公司副总裁任伟健深切地感受到,“专业性强的研发人员常常有很多企业抢着要,这时,除了薪资待遇,家人的安置、企业周边的配套也是他们考虑的重要因素。开发区最好能预留一些地方开辟生活区,让达到一定条件的科技人才享受居住和落户的优惠政策。我们企业正在规划建一个专家,但不是每家公司都愿意投入这个钱。”

“没有人才就没法创新。”中国工程院院士缪昌文说,“要使江苏成为优秀人才的集聚地,政策必须配套,这样才能打造具有全球影响力的产业科技创新中心,吸引国内外优秀人才到这来,解决人才的后顾之忧,以事业留人、感情留人、待遇留人。”同时,他建议,江苏要加强产学研结合,省里可以成立一个打破部门界限的科技创新领导小组。

在缪昌文看来,江苏科技创新环境近年来得到很大改善,但仍然存在区域不平衡的问题。“苏南经济基础较好,对科技创新的投入大。但苏北一些地区还不能完全兑现国家针对高新技术企业推出的一项优惠政策,即研究开发费用税前扣除。这会导致企业没有发展后劲。因此,经济欠发达地区更要优化创新环境。”

从学者到创业者,从专家到发明家,早在1993年,缪昌文就自筹资金5.5万元,带领项目组建起了一条简易的混凝土外加剂混配生产线,生产自行研发的外加剂,当年即盈利50万元。他意识到:拥有自主科研成果,依靠自己的企业生产推广是多么重要。

然而,科研人员创业的体制并不畅通。缪昌文建议,相应的政策要适时调整。“我们很多资源都在高校,而高校大部分业务骨干都是学校或学院负责人,有行政职务,按照规定不能在外兼职或经商。这可能会浇灭一大批在学校担任中层职务的科技骨干的创业热情,堵死他们的创业途径。最近,国家出台了一些政策,江苏要出台更细的政策。当然,不能因此影响教学质量。”他说,“但反过来讲,创新创业做得好的院校,教学质量往往能提升,因为学生学的是活知识。”

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