30.00
16
桐乡市乌镇镇北路（万维路
~
姚太线）
工程
2,258.00
2017.08
2019.12
75.00
17
桐乡市生活垃圾焚烧飞灰（固化处理
后）填埋场项目
4,216.00
2016.12
2019.12
70.00
18
桐乡市乌镇镇龙翔大道（湖盐以东）
综合改造工程
1
,
778.50
2018.06
2019.10
60.00
19
桐乡市乌镇镇龙翔大道（湖盐以西）
改造工程
806.76
2018.06
2019.10
90.00
合计
43,044.26
-
-
-
资料来源：公司提供，中诚信国际整理
总体
来看，
公司作为
桐乡市
城市
开发建设管
理范围
内最主要
的开发建设主体，
承担了
区域范
围内大量的土地整理业务和基础设施建设业务，
业务
具备较强的区域垄断性
和
持续性，同时未来
面临一定的投资压力
。
此外
，公司
还
经营市场化的
工程施工业务，
丰富
了公司的收入来源。
管
理
产权
结构
公司
系桐乡市
国资办出资设立的
有限
责任公
司（
国有
独资），
出资
比例为
100
，实际控制人
为
桐乡市
国资办
。
截至
201
9
年
9
月
末
，
公司
纳入
合并报表的
一级
子公司共
7
家
。
法人治理结构
公司自设立以来，建立
了符合《公司法》及其
他法律法规要求的规范化公司治理结构。根据
公
司章程，
公司
不设股东会，由出资人
桐乡市国资办
行使
股东会职权。
公司
设董事
会
，董事会成员
4
人
，
其中
职工
代表
1
人
，董事会成员由出资人委派，
但其中由职工代表担任的董事由职工代表大会选
举产生
。董事
每届
任期
3
年，任期届满经
委派和
选举
可以连任。公司设董事长
1
人，由出资人
从
董事会成员中指定
，
董事长为公司的法定代表人
。
公司
设经理
1
名
，由董事会决定聘任或者解聘
，
经理
对董事会负责
。公司
设
监事会，成员
5
人，
其中
职工代表
2
人
，监事会成员由出资人委派，
其中职工代表监事由职工代表大会选举产生
。
监
ChinaChengxinInternationalCreditRatingCo.,Ltd.
事
的任期
每届
为
3
年
，任期届满
经
委派和选举可
以连任。
监事会主席由出资人从监事会成员中指
定。
管理水平
公司合理设置了内部管理机构，下设办公室。
财务科。
统计审计科、规划管理科、工程管理科。
投资发展科和征迁科
等部门，并明确划分各部门
的职责。同时，公司根据工作需要制定了内部控制
制度，内容包括财务管理制度。
工程建设
管理制
度。
招投标管理办法
和
内部审计实施办法
等
，依照
桐乡市国资办有关规定对重大事项进行上报
。
财务管理方面，为规范公司财务行为，加强财
务管理，公司
依据
《会计法》、《
财政部关于
印发
》
和
其他
有关法律
。
法规，制定了
财务
管理制度
。
公司
的财务管理制度
明确
了公司的财务机构
与
会计人
员
及
其
相应
的职责，
详细
制定
了内部牵制制度
。
票
据管理制度。
资金
使用审批制度
。
收款管理制度
。
固定资产管理制度、财产清查制度
。
财务公开制
度
。
财务审计制度及会计档案管理
要求
，
通过规
范、完整的财务管理控制制度以及相关的操作规
程，做好各项财务基础工作，依法合理筹集资金，
如实反映公司财务状况和经营成果，依法计算缴
纳国家税收，有效利用公司各项资产，努力提高经
济效益，保证投资者权益不受侵害。
工程
建设管理
方面
，公司
制定
了
工程
管理科
的工作职责。
各项业务操作流程
。
工程建设管理制
度
及
招投标
管理实施办法
，
规范了公司
工程建设
的
流程
，有效保障了公司各
项目建设的
顺利进行
。
重大
事项
管理
方面，公司依照桐乡市国资办
《
桐乡市
市属国有企业重大事项管理暂行办法》
及
《
桐乡市
市属国有企业重大事项管理
操作
指引
》
，
公司按照
要求，对合并、分立、改制、上市，增减
注册资本，发行债券，重大投资，为他人提供大额
担保，转让重大财产，大额捐赠和赞助，分配利润，
结算、申请破产
以及
章程中规定
的
其他事项
报桐
乡市
国资办审批或备案。
公司
董事会（
或
决策层）
依法
负责公司重大事项的决策，对决策承担相应
的责
任，
桐乡市
国资办对公司上报的审批事项
做
出
具体审核意见，对审批结果承担相应的责任。
总体上看，公司
合理
设置了内部管理机构，
在
财务
管理
。
工程
建设管理
投资。
内部审计
及日常经
营管理方面已建立起必要的规章制度，
同时
，
依照
桐乡市国资办有关规定对重大事项进行上报
，
可
为其业务运营和发展提供必要的制度保障。
战略规划
根据公司
今后将承担的职能，公司的主要目
标是将
桐乡市
主城区打造为国际水准的品质新城。
江南韵味的文明新城
及
生活美好的幸福新城
。同
时
，公司将结合桐乡市海绵城市项目建设，
通过
对
新增国有资产的运行管理、停车场建设管理、充电
桩收费、广告位出租收费
及
自动售货
点
管理等，不
断增强公司的盈利能力。
未来公司
将
结合
桐乡市
主城
区发展规划，
重
点打造五大产业板块
并
拓展公司的收入来源：
（一）
南部物流园
集散
基地
。
通过物流园区建
设和对桐乡市物流集散基地建设，提升公司物流
资产租赁、物流管理
及
服务收入。
（二）
东部
凤凰湖总部基地
。
公司将通过打造
凤凰湖总部经济和
金融
服务业，
提高
公司的租赁
。
服务和物业收入。
（三）
西部文创产业集聚地
。
公司
将
重点打通
文化南路和新民路
等
主干道，进一步完善基础设
施，
通过扎实推进
CCTV
新
影桐乡园、电影学院，
华策电影产业园等项目建设和投产，
发展
传媒学
院区块文化创意产业
，
推动文化创意
经济
的发展
。
（四）
北部
桐城科创区
。
公司
将
打通
乌镇大道
并完善其
基础设施
