来源时间为：2018-10-26
《新闻1 1》2018年10月25日完成台本
——苏州，能治好“非法一日游”吗？
播放导视)解说：
团购票做诱饵，套票里藏陷阱，苏州拙政园年年出现的老问题。
拙政园管理处工作人员2018年10月24日：
我们卖90块，他们为什么卖30块？你自己动脑子，我不能多说，我多说我要给他们揍的。
记者：
这么厉害。
拙政园管理处工作人员：
苏州市都管不了他们。
解说：
导游不守信，一日游变一日购？苏州非法一日游，年年出现的老问题
游客2018年10月24日：
再也不跟团了，我们是第一次跟团。看景的时候太少了，买东西的时间太长了。
解说：
媒体连续曝光，顽疾依旧存在。
《新闻1 1》今日关注：苏州，能治好“非法一日游”吗？
主持人董倩：
晚上好，欢迎收看正在直播的《新闻1 1》。苏州有着老祖宗给它留下来的黄金旅游资源，几百年来人们一直把叫做“上有天堂，下有苏杭”，到苏州旅游被人们看作是到天堂旅游一样那么美。我们不妨看一组数字就能够看到人们对于苏州的喜爱，从2017年往前推五年，从2013年到2017年到苏州旅游的国内旅客稳步攀升，到了2017年已经突破了一亿，1.2亿人次。这是一个让很多城市甚至让一些著名的旅游城市都羡慕不已的这样一个成绩。再来看看今年的这个黄金周，在2018年的国际长假期间全市共接待境内外游客660万人次，看同比增长9.8，旅游收入86.56亿元，同比增长13.82。
这些数字反应的是大家对于苏州的喜爱，对苏州的向往。反应的是苏州这样的一个旅游城市所表现出来的一种巨大的吸引力，但是说到底游客是由一个一个的人组成的，每一个游客有自己旅游感受，那每一个游客的个人感受又是什么样的呢？
就在前不久我们的记者前往中国四大名园之一也就是苏州园林中最受人喜欢的拙政园进行一次调查，坦率的说体验很不好。我们来看一下。
播放短片)解说：
作为世界文化遗产苏州园林的代表，被誉为“中国园林之母”的拙政园，应该是苏州旅游的一个门面。但遗憾的是，就是在这个重要景区的门口，来自全国各地的游客们，却经常能看到这样一幕。
旅行社销售员
销售员1：
拙政园的票，30块一张，自己买原价票90多(元)，团购票30(元)。
销售员2：
拙政园团购票需要吗？30(元)一位，老板这边买票了。
解说：
在拙政园售票处，成人门票旺季是90元一张，但是，这些在景区门口不断向游客们推销的人，却声称他们可以拿到30元的拙政园门票，那么，他们的票，又从哪儿来呢？
旅行社销售员：
为什么卖30(元)我跟你讲嘛，我们这是拿的团购的，你自己买散客票零售价贵一点的知道吗？
解说：
但是据记者了解，苏州拙政园的门票，从不对外打折，那么，这些声称可以拿到30元门票的人，又是怎么回事呢？
拙政园管理处工作人员：
他是一组的套票，要套你到其他地方去的。懂吧。我们90块，他们为什么卖30块？你自己动脑子，我不能多说，我多说我要给他们揍的。
解说：
既然拙政园管理处的工作人员不能多说，游客就需要自己去搞清楚。这些自称是旅行社销售员的人跟游客们说，苏州拙政园、狮子林、姑苏水上游、定园、盘门三景、千年古街等景点的门票，都可以从他们那里买到，但前提是，游客必须选择去3个景点以上，才能享受团购价，也就是票价优惠。
旅行社销售员：
我们是三个景点售团购票，三个景点总共140块钱。
解说：
但是，当游客选择了包括拙政园在内的三个景点时，销售员却又说，去拙政园，主要是赏荷花，但现在没有荷花了，所以不建议前往，他会推荐你去游览定园、盘门三景和姑苏水上游。
旅行社销售员：
单卖一个(拙政园)90(元)你不划算。
解说：
为了进一步核实，记者又暗访了另一家门店，同样被告知，三个景点优惠套票，但是不建议去拙政园。
旅行社销售员：
拙政园赏荷花，这个季节荷花没有了，我不建议你进去看，那你要会玩的话，你就这样子玩，坐个游船看我们苏州最美的地方小桥流水，然后看看盘门，看看老街，就3个地方给你(按)80块钱。
解说：
原来，所谓的拙政园景区门前30元的“团购票”，实际上只是一个诱饵，目的，是骗一些不知情的游客去游览别的景点，并把一些购物店伪装成景点藏于其中，诱骗游客们参加他们的“购物团”。
拙政园管理处工作人员：
记者：
这么厉害。
拙政园管理处工作人员：
苏州市都管不了他们。
我们领导就跟我们说，不用你们管，他们(游客)相信就他们去买，你们就提示一下就可以了，不要去多说，多说了找麻烦。
解说：
事实上，关于拙政园门前黄牛诱骗游客的问题，近年来，已经被媒体多次曝光。
记者：
警方也不管？
拙政园管理处工作人员：
警方他们又没犯法，能管吗？
记者：
那旅游局应该管啊？
拙政园管理处工作人员：
管不了。今天管他们走了，明天他们又来，不能天天在这边。
董倩：
在很多人心里到苏州不去拙政园就等于没去苏州，换句话说拙政园就约等于是苏州，你想想这么多人千里迢迢奔着拙政园去了，结果被人骗了被人坑了，说好去拙政园结果到哪儿去了呢，低价一日游，景点缩水，变更行程最后还是离不开买跟离不开购物。如果有这样的体验这会是一种什么样的心情能够想象的出。
这件事情发生之后，马上苏州市旅游局的官微就已经有了一系列的处置方案。总而言之是从重从快对他们予以打击，严肃处理，这件事情这是官方旅游局给出的回应，这件事情大家知道之后网友又怎么评论呢？你看有的说这么漂亮的地方，这么差的旅游环境，这么敷衍，白瞎了上有天堂，具体的实施办法有没有，比如说便衣保安。他直接支招了。还有的人说今年去的时候就被坑惨了，还有每次带亲朋好友去拙政园都觉得丢脸。还有能自查自纠就行，不能让黑导游败坏苏州的名声！多少年都这样了，真能解决吗？等等等等，这些人网友的评价真的不能小看，因为怎么说呢苏州的美就像一个古典的美人，大家去看是看美人的不是去看悍夫的。如果说是这样的一个体验对苏州来说，对旅客当然是一种损失，但随时更大的难道不是苏州吗。
接下来我们连线一位专家，北京大学城市与环境学院，旅游研究与规划中心吴必虎主任。
电话连线)董倩：
吴主任您看我们来分析一下苏州发布的一日游旅行社的监督公告，其中有一点大家很关注就是严禁旅行社店外拉客，严禁雇佣“黄牛”拉客。这句话很常见，接下来这句旅行社要主动拒绝“黄牛”，通过“黄牛”招徕的客人引发的投诉，“黄牛”的承诺视为旅行社的承诺。也就是说“黄牛”以前觉得“黄牛”是“黄牛”，旅行社是旅行社，现在只要是“黄牛”跟旅行社有了关系，“黄牛”出的问题就视作是旅行社出的问题，怎么看这一招。
北京大学城市与环境学院旅游研究与规划中心主任吴必虎：
旅游局这样的一个公布处理倒是有法律依据的，根据中国旅游法85条规定，旅游组负责监督旅行社的行为。旅游法第34条也规定旅行社应该向合格的供应商订购服务和产品，“黄牛”提供的服务和产品显然不合格旅行社就不能采购它这样一种产品。所以旅行社把“黄牛”拉来的客人作为自己的客人，显然旅行社是有法律责任的，是可以追求旅行社责任，不用管“黄牛”的。
董倩：
我不知道您仔细看了这几条措施没有，其中总体的指导思路叫从重从快从严处理您怎么看这种思路？
吴必虎：
这个应该说表明了政府旅游主管部门的响应态度，如何从快从严还是从依法，法律是主要的一个依据，另外一个可以说苏州曾经也想过好多办法旅游警察什么的，刚才网友也支招要便衣。实际上市场的治理涉及到很多部门，市场监督部门，旅游质监部门，全市管理部门，应该还是政府重视这一块，因为旅游目的地城市如果这方面市场直接不管好的话确实对苏州是有伤害，就像你说的。
董倩：
那您说这个旅游警察2017年实施，也起到过一定正面的效果，现在似乎这个效果已经渐渐消失了，您怎么看？
吴必虎：
因为刚开始出来旅游警察不法分子也有这种挺有威慑力的，大家后来看看警力不足或者是有一天管有一天没管又见缝插针，总的来说这个是一个顽疾很多年了。
董倩：
如果就像网友说的，我把整个的旅游警察让把制服变成便衣，变成便衣的旅游警察可行吗？
吴必虎：
可行啊，铁路警察车站里面经常有便衣抓小偷这是一样的，这种违法行为便衣警察也是一个办法。
董倩：
好的，谢谢吴教授，稍候有更多的问题给您。刚才我们说到曾经的旅游警察曾经是有效的，但是这些年又无效了具体的问题是什么，怎么去分析，需要下一步仔细去考虑。仔细往下说，刚才我们说到在拙政园有了糟糕的体验，接下来呢我们记者继续去体验看看发生了什么。
播放短片)解说：
作为热门旅游城市，苏州的非法“一日游”不仅行程缩水，还需购物来凑。
导游：
你坐船看的那条就是老街，这两站是同时进行的，坐船看老街，要不然坐船看什么呢。
解说：
旅游合同上，“姑苏环古城水上游”和“百年老街山塘街”，明明是两个不同的景点，但在导游那，游客们一边“水上游”，一边就游过了他们压根就没看到的老街。
另外一条线路，旅游合同的行程是，游览完苏州护城河，下一站是去看盘门三景。
游客：
盘门好不好玩啊导游。
导游：
其实这是你今天坐船看到的一个城门老城墙。
司机：
就一个老城门。
解说：
盘门三景，包括吴门古桥、瑞光古塔和古城门。而导游，故意说只有一个老城门，而一旦有游客坚持要去看盘门三景，导游就会让他们下车，加入到别的旅游团。旅游合同上的3个景点就变成了2个。
按照行程下一个景点是千年古街，意外再次发生。
导游小陈：
大哥，我总共赚了你们100块钱，我下班回家了，快点(下车)，去。
解说：
导游丢下游客下班回家了，整个行程游览时间只有45分钟，合同约定的3个景点，实际上只游了1个景点。
那么，游客的时间去哪儿了呢？就是去了那些包装成旅游景点的购物店。
导游小陈：
不要那么没有人情味两手空空出来，你买一盒面膜出来我都很开心，两个人往墙角一蹲干吗，又不是逃难来的。
解说：
这样的旅游，诚信皆失。这样的非法一日游，已经在苏州存在多年。
黄牛：
三位打折走吗，拙政园门票70元，打折30元。随便你们看哪里，园林都在这里头。
旅行社销售员：
拙政园的票，30块一张，自己买原价票90多，团购票30。
解说：
2017年8月，媒体曾报道过《苏州非法一日游猖獗》。其中提到，火车站、汽车站、拙政园等地，是非法一日游集中的地区。近年来，虽然苏州也在大力整治，但非法一日游，仍问题不绝。
导游：
你去商场里面就这一条1500(元)，这一条2000(元)。厂家里边只
