_______国家旅游局叫停1元游深圳多家景区曾先后参与
2015年03月27日08:42来源：
在线旅游的战争从未停止，在草莽生长几年里，烧钱营销的模式可谓多种多样，1元钱玩景点、1元出境游的低价赚足眼球。由于在线旅游市场缺乏法律约束，相关部门对于这种构成独特的玩法却“没法管”。3月25日，国家旅游局责成江苏省旅游局约谈同程、途牛，要求其就相关旅游产品成本构成作出说明，至此颇受争议的1元游终于被国家相关部门约谈，不过1元游是否属于“不合理低价”还需要相关旅游部门定性。
1元游被官方叫停
3月25日下午2点，国家旅游局一则叫停途牛、同程1元游业务的通知被传统旅行社从业者快速转发。“1块钱现在在超市连瓶水都买不来，同程用1元竟然搞门票活动，让游客觉得1块钱就能出去玩，我们做传统旅行社的怎么活？”一位旅行社老总感叹，在线旅游企业的新模式把“旅游行业的价格体系玩乱了”。
记者在国家旅游局官方网站上看到，“近日，国家旅游局针对社会反映同程、途牛两家企业在互联网上以低价招徕游客的经营行为，责成江苏省旅游局会同南京市旅游委员会、苏州市旅游局分别约谈了同程、途牛企业负责人，并要求其就相关旅游产品成本构成作出说明。南京市旅游委员会已下发整改通知，要求途牛停止其1元出境游业务”。
国家旅游局相关部门表示，近期将部署开展对“不合理低价”为主要特征的扰乱旅游市场秩序行为的专项整治。
途牛下线同程坚持
3月26日，途牛旅游网CEO于敦德表示，日前途牛接到江苏省旅游局、南京市旅游委员会约谈，目前已经下线“1元出境游”活动。途牛方面介绍，途牛旅游网去年八月推出了“1块去旅游”活动，以抢购的形式促销，去年年底就已经下线了。
约谈的另一位主人公同程旅游，继续坚持推广1元活动。同程的“1元门票”模式承载了价格屠夫、无线战略、布局休闲游市场等多个任务，和目前的嘀嘀打车引入合作商、植入广告返现的模式颇有相似之处。
从去年年初开始，同程旅游便主打“1元门票”活动，深圳的欢乐谷、东部华侨城都参与过同程旅游的1元门票活动，1元活动为同程赚足人气，也得到了景区的欢迎。同程旅游APP下载量飙升，迅速吸引了数亿名客户，提高了知名度。
“一元玩景点”是否被叫停，目前没有收到相关文件。”同程旅游相关负责人告诉记者，本次同程旅游节中“一元玩景点”活动将继续进行。“一元玩景点”是同程从去年开始主推的一项市场活动，用户只要下载同程旅游APP，用指定银行卡或微信支付一元钱，原来一两百元的景区只要一元就可以游览。
1元门票涉嫌“不合理低价”？
1元钱现在能买什么？如果把1元和购买一次旅行联系到一起，可谓天上掉馅饼。如果把1元游定义为“不合理低价”，不免让人联想到“零负团费”。
众所周知，“零负团费”的旅游模式是国家旅游局和地方旅游监管部门强力打击的对象，“零负团费”至今在港澳游中仍有见，深圳市文体旅游局更是花大气力整治“零负团费”现象。所谓零负团费接团，就是旅行社在接外地组团社的游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客。
在“零团费”运行模式下，客源地组团社不付给目的地地接社任何资金，只输送客源。在这种模式中，游客的基本旅游消费，以及地接社的利润、税金、导游服务费等都来自于导游所交的“高人头费”和旅游服务供应商的“签单”；地接社的运营费用以购物和自费活动佣金为主，导游人头费为辅；地接社和导游的“回扣”项目多。
同程旅游相关负责人告诉记者，“一元玩景点”活动与《旅游法》中禁止的零负团费有着本质的区别，这是一个四方共赢的商业模式，消费者付了一元钱游玩了景区，且没有类似强迫购物的行为，确确实实得到了实惠，同程旅游得到了更多的手机用户，银行和微信支付获得了支付场景，景区在最大客容量的前提下，获得了更多的二次消费，为摆脱门票经济作了有益的尝试。从去年暑期开始，同程旅游就此活动一直保持与行业主管部门的沟通，也得到了行业主管部门的很多指导，这一活动持续至今，已经有近千万消费者受益。
同程和途牛均表示，1元模式仅仅是促销行为，这种模式在中国的各个行业都十分常见。双方提供的产品也是货真价实的，和正价产品并无区别，也没有强迫消费者购物、额外收费，因此对于“不合理低价”的说法并不认同。
不过，1元游的模式受到了传统旅行社的质疑。一位不愿具名的旅行社人士告诉记者，1元门票对旅行社是巨大的打击，门票业务曾经是传统旅行社的强项，现在消费者“1元就能买到门票，几块钱就能度周末，同样产品还有人愿意来传统旅行社报名吗？”1元的逻辑打乱了旅游市场的价格体系，更容易轻信低价产品。
记者了解到，目前各界对于1元游的模式争议不断，在法律上1元补贴的模式也没有法律条文给予明确的规范。1元游是否属于“不合理低价”还需要相关旅游部门定性。（记者解冰）
(责编：张婷、李粼玮)202846___L_24295037___国家旅游局叫停1元游深圳多家景区曾先后参与___2015年03月27日08:42
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