（四）聚焦开放创新，培育发展动能
持续优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，优化民营企业发展环境，落细落实“最濡意”为企服务各项机制，聚力打造“最濡意”营商环境品牌。持续深化商事制度改革，优化企业全生命周期服务，推进“歇业一件事”改革信息化项目落地应用。加强知识产权保护，推进国家知识产权强县试点县建设，新增授权发明专利100件，每万人口发明专利拥有量增加到19件。提升政务“三化”服务水平，全面推广“全省通办”，探索市镇联动帮办代办服务模式，加快政务数据归集、治理和应用。加快服务和融入全国统一大市场建设，畅通商品和要素流通，常态化开展市场准入隐性壁垒排查。
加快推进国家创新型县（市）建设。强化创新平台建设，依托开发区科技孵化器，加速创新要素集聚，努力打造省级创新孵化平台，推深做实大健康和绿色食品产业研究院等创新载体平台建设，新增产学研项目35个以上。加快提升科技创新能力，实施“高企倍增计划”，强化龙头企业引领支撑作用，健全产学研用金合作，紧扣“产业 科创”，充分发挥高校院所的人才和技术资源优势，新增省级及以上专精特新企业8家以上，新登记省科技成果135项以上。推进新一轮技术改造，以高端、智能、绿色为主攻方向，加快省市级智能工厂、数字化车间和绿色工厂建设。打造“近悦远来”的人才发展环境，落实“紫云英人才计划”，持续推进“凤还巢”工程，加快实施“智汇无为人才计划”，引育高层次科技人才团队4支以上，新增高端人才100名以上。
深化重点领域改革。加快开发区放权赋能改革，推进低效工业用地和闲置厂房盘活工作，着力化解发展空间趋于饱和与低效土地、闲置厂房之间的矛盾，组织编制低效用地和闲置用地年度处置规划。持续推进农业农村改革，加强农村土地流转规范管理，抓好高标准农田和省级农村改革试验区建设工作，土地流转比率不低于80。稳慎推进第二轮农村土地承包到期后延长三十年试点工作，全面完成“二轮延保”。加快金融创新，加强对科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业的优质金融服务；畅通政银企高效对接，探索建立企业“白名单”制度，举办政银企对接会10次以上，全年新增贷款70亿元以上。
落实区域协调发展战略。加强与先发地区的对标对表学习，打造理念观念、产业发展、科技创新、基础设施、公共服务等多维度区域发展一体化模式。谋划和找准我市在区域一体化发展大格局中的定位和协同发展路径，加快融入长三角、皖江城市带、南京都市圈、合肥都市圈等区域产业集群发展，以市场化形式探索与长三角核心区城市开展园区共建、“飞地经济”等深度合作。加强基础设施联通，争取北沿江高铁、合芜宣城际铁路过境无为。推动教育、卫生健康等领域合作，协同促进基本公共服务便利共享。
（五）聚焦生态文明，推动绿色发展
积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进做实《无为市碳达峰实施方案》，完善全社会各领域协同推进机制。加强节能和资源综合利用，落实项目能评后管理，围绕年度能耗控制任务，严格节能审查和监察，对重点能耗企业开展“一企一策”节能诊断，助力企业实现节能技改；建立健全废旧物资循环利用体系，制定回收站点布局方案。有序推进光伏发电资源利用，推广工商业、农户屋顶光伏开发利用，增加绿电供应，支持重点行业领域率先达峰，推广光伏与建筑一体化应用，积极做好中选的49.2万千瓦光伏发电项目建设服务工作，申报开发区源网荷储一体化项目，力争2024年光伏发电装机容量达100万千瓦；引导全社会加强用能管理，推进资源综合利用。
坚决打好污染防治攻坚战。在规定时间内完成中央、省、芜湖市生态环境保护督察及各类巡查检查发现问题整改；持续开展已销号问题“回头看”，巩固问题整改成果。加强生态环境综合治理，坚持源头防控和科学防控，分类制定空气质量阶段性控制目标，确保空气优良率保持在82以上；加强饮用水源地环境管理，分阶段实施高沟饮用水水源地和西河备用水源地保护区生态修复工程项目，持续实施地表水断面环境质量监测预警，加强农村污水和黑臭水体治理，完成17个行政村生活污水和5条省级农村黑臭水体治理任务，国考断面水质优良率达100；推进土壤污染防治，梳理用途拟变更为“两公一住”用地的地块，确保在土地供应前完成土壤污染状况调查工作，固废无害化处理率达100；完成废弃矿山修复7座。
不断提升生态系统质量。紧盯关键环节，保持对我市长江流域非法采砂、非法垂捕活动的高压严打态势，严厉打击长江野生江鲜“捕运销”地下产业链，多措并举持续筑牢长江禁捕退捕防线。深入实施美丽长江（安徽）经济带建设，启动长江生态廊道建设，持续推进河（湖）长制工作，严格做好河湖管理，加快推进巢湖流域（无为段）水环境综合治理与绿色产业融合发展（EOD）等项目建设，开工建设巢湖流域无城水环境治理（二期）等项目。深入推进国家园林城市建设，实施健康森林计划，积极创建国家级生态文明建设示范市，持续推进“四旁四边”绿化提升行动，完成人工造林2000亩、退化林修复3000亩，创建省级森林村庄1个。
（六）聚焦民生福祉，厚植幸福底色
办好民生实事。常态化滚动实施“民生实事”“关键小事”。推进教育事业健康发展，继续做好安心托幼工作，新增公办幼儿园学位180个、普惠性托育服务机构托位715个；提升办学质量，促进义务教育城乡一体化发展，撤并乡村小规模学校10所；推进义务教育集团化办学，新组建2个集团、9所分校，建设天井山小学、无为三中东部新城校区；深化“校校企”职业教育办学合作模式，优化职业教育专业布局，集中力量建设2-3个适应本地经济发展并在全省有特色、高水平、有影响力的职业教育专业。深入推进健康无为行动，全面深化三级公立医院建设，推进医疗卫生人才培养和引进，加快建设无为市人民医院能力提升等项目，增强医疗卫生综合服务能力。继续实施文化惠民工程，对现有的公共文化空间提档升级，推进15分钟阅读圈建设，全年开展群众性文化品牌活动40次以上，接续实施“快乐健身”行动，改造配建便民健身设施40个，开展群众性赛事和活动40次以上，申请承办省级羽毛球邀请赛，筹办无为市全民健身运动会、“安徽·无为”美丽乡村半程马拉松赛；持续推进米芾文化公园、文化艺术中心等重点项目建设。
提升社会保障水平。推进“三公里”就业圈建设，组织开展大型春风行动专场招聘会，常态化开展各项招聘活动，开展职业技能培训7900人次以上；持续推进扩面参保工作，依法督促小微民营企业和快递网点职工参加社会保险。丰富救助服务方式，构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局，改造困难重度残疾人家庭310户，扩大残疾人福利覆盖面；升级改造养老机构7家，完成适老化改造400户，完善养老服务体系。扎实做好红十字等工作，保障妇女儿童、残疾人合法权益，促进各项事业全面进步。巩固国有粮食企业改革成果，加快粮食物流仓储能力提升项目建设，坚决扛稳粮食安全主体责任。
推进平安无为建设。聚焦政治安全、社会稳定、公共安全等领域，做实综治中心、矛调中心“两个中心”，完善矛盾风险研判处置和安全稳定风险防范化解“两大机制”。严厉打击各类违法犯罪，对涉黑涉恶行为保持“零容忍”态度，推进长江禁捕、知识产权保护、打击制售假劣食品药品犯罪等专项行动，营造和谐稳定的社会环境。持续抓好安全生产监管工作，开展重点行业领域安全专项治理，全力消除安全隐患，坚决守牢安全生产底线。提升防灾减灾救灾能力，定期组织开展防汛抗旱、森林防火等演练，推动镇级应急物资储备点建设，初步形成市—镇二级的救灾物资保障体系，争创国家、省级综合减灾示范社区。
各位代表，2024年经济社会发展各项工作任务十分繁重，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府坚强领导下，全面落实本次会议决议，自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督，坚定不移把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神引向深处，全力以赴做好各项工作，为奋力打造“一地四区”、加快建设芜湖市域副中心，努力在全省县域高质量发展中走在前列而不懈奋斗！
