江苏常州，老张在一日午后身体疲乏，便来到某国道上的洗浴。洗完之后，老张指定技师陈某给自己按摩。简短交谈之后，陈某开始给老张按摩，不料包厢突然被打开。民警同志接到举报后前来调查。见两人神色慌张，民警将他们带回派出所询问。
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在派出所里，老张签了一份询问，主要内容是说老张当时在包厢之内与陈某达成不法交易，价格是200元。之后，陈某开始抚摸老张，但老张因个人原因没有与陈某发生关系。陈某的笔录内容跟老张的一致。同时，民警也将浴室老板胡某、另外一名技工卢某带回调查。她们说，正规按摩只需要80元或100元，老张接受的按摩价格是200元。据此，当地警方认定老张构成，属于未遂，对其罚款500元。事后，老张认为警方的处罚没有事实依据，自己当时在接受正规按摩，而且自己和陈某都否认存在嫖娼的事实。至于自己供认的询问笔录，是在警方的威胁恐吓下作出的。之后，老张相继提起一审、二审和再审，但法院均认定警方的处理没有问题，驳回老张的请求。你觉得老张构成嫖娼吗？下面，我们从卖淫嫖娼的定义及行政处罚案件的证明标准进行分析下。
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卖淫嫖娼是指不特定的异性或同性之间，以金钱、财物为媒介，发生不正当性关系的行为。前述行为包括边缘性性行为，比如手淫等。认定行为人构成嫖娼，警方需要证明下列事实：（1）行为人之间达成卖淫嫖娼合意；（2）行为人谈妥价格或实际支付金钱、财物；（3）双方已经发生或着手发生性行为。在本案中，根据老张的询问笔录、陈某的询问笔录以及浴室老板胡某、技师卢某的证言，能够证实老张与陈某就卖淫嫖娼达成合意，谈妥的价格为300元，陈某已经着手为老张提供不法服务。虽然老张起诉否认了自己的询问笔录，但老张需要提供初步的证据证明自己的笔录是在威胁恐吓下作出的，而不能只靠自己的一张嘴陈述。当老张无法提供证据，法院就会采纳警方提供的询问笔录。可能有网友觉得，基于现有的证据，老张是不是还是存在不构成嫖娼的可能？这就涉及到行政处罚案件证明标准的问题。行政处罚案件不同于刑事案件，刑事案件的证明标准是证据确实、充分，达到排除合理怀疑的程度。但行政处罚案件的证明标准是优势证据证明标准。该标准是指当证据显示待证事实存在的可能性明显大于不存在的可能性，已达到使法官确信其存在的证明标准时，即使还不能完全排除存在相反的可能性，法官也可根据已有证据认定待证事实存在。
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像本案中，根据现有可以采纳的证据，法官认为老张嫖娼的可能性明显大于没有嫖娼的可能性时，法官即可认定老张存在嫖娼违法事实。我国《治安管理处罚法》规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。而《治安处罚裁量指导意见》规定，有下列情形之一的，属于“情节较轻”：（一）已经谈妥价格或者给付金钱等财物，尚未实施性行为的。在本案中，老张与陈某谈妥了价格，但由于个人原因没有实施性行为。所以，老张属于情节较轻的情形，当地警方对老张罚款500元是符合前述规定的。对于本案，你怎么看？欢迎评论
